用市场手段解决看病难看病贵

　　我市逐步实行对社会医疗机构“放开数量严控标准全面监管”

　　用市场手段解决看病难看病贵

　　深圳商报记者王美华崔霞

　　【本报讯】2006年上半年，我市各级医院共完成诊疗量1712.6万人次，医疗业务收入12.97亿元，业务量比上年同期增长了20.5％，收入却比上年同期减少了4％，其中医疗收入比上年同期减少1.36％，药品收入减少8.17％。与此同时，全市医疗机构的医疗质量稳定，医疗机构投诉率与去年同期相比有所下降。这是我市卫生系统今年以来采取9大措施，解决看病难看病贵取得的明显成效。

　　据深圳市卫生局统计，今年上半年，全市医院每门诊人次平均费用121.6元，同比下降9.6％，每住院人次费用4745.5元，同比下降11.5％；其中政府办医院“两费”分别下降9.5％和12.0％；市属10家医院每门诊人次平均费用167.1元，同比下降15.3％；每住院人次费用7499.8元，同比下降16.5％；社会办医院“两费”则分别增长3.8％和1.3％。

　　今年以来，市卫生局着力解决看病难看病贵问题。适度放开医疗市场，鼓励和引导社会资源投资发展医疗卫生事业，逐步实行对社会医疗机构“放开数量、严控标准、全面监管”，积极培养健康的医疗市场。2006年预计新增医疗机构1046家，其中，新增社区健康服务中心107家，劳务工社区医疗服务站50家，诊所、门诊部689家，医务室200家，到今年底，我市医疗机构将达到2450家。宝安、龙岗两区原农村卫生站及乡村医生行医历史遗留问题也基本得到解决，通过合法程序转型为个体诊所。通过快速增加医疗机构数，居民看病更加方便。

　　加强医疗服务价格管理。出台强硬管理办法，在全系统加强了医疗收费管理。为了执行刚出台的新的广东省统一政府指导价，我市今后医疗收费将按照分级分类区别收费标准，即三甲医院、二甲医院、街道医院等将按照级别不同采取不同的收费标准。据悉，采用不同级别医院不同收费标准，1年将减少医疗收入近1个亿。

　　今年顺利完成了全市第三期药品集中招标采购工作，药品价格进一步降低。广东省将于2007年1月1日起实行药品网上竞价限价阳光采购，我市做好贯彻执行的各项准备工作；小额医疗设备采购管理办法已于去年在全市卫生系统试行，试行后进一步规范了相关采购行为。对降低医疗费用起到良好作用。

　　市卫生局从2005年10月开始试行新的内部分配管理办法，新的内部分配办法制定了门诊和住院“两费”增幅控制比例、人员费用支出控制比例等一系列明确的宏观控制指标，明显遏制了乱收费、大处方、滥检查等现象。