垄断企业的社会责任缺在何处

　　□毛建国

　　近日，美国《财富》杂志公布了“2006企业社会责任评估”排名，这是对世界级财富领先企业在管理和承担社会责任方面表现的一次综合考量。排名显示，排名第63和64位的中石油及国家电网公司，在榜单中位居倒数前两名(11月14日《国际金融报》)。

　　据悉，《财富》杂志评估的指标包括股东责任、管理制度、公司战略、管理执行情况、公开披露以及是否聘用外部独立审计等6个方面。如此指标，似乎还有一种雾里看花的感觉，那么不妨回头看看国内。就在11月8日，“2006中国企业社会责任调查”公布了100家入围企业，该项调查的指标包括经济、环境和社会三方面，其中经济方面包括：经营业绩、纳税额等，社会方面包括：员工权益和福利、消费者权益、诚信经营、慈善捐赠等公益活动，环境方面包括：环保投入、绿色生产等。据称，这是目前国内关于企业社会责任的最完备、最综合的指标体系。

　　对比这一指标，我们的某些企业社会责任差，究竟差在哪里？

　　论经营业绩，中石油及国家电网公司在财富500强排名第39和32位，与其社会责任倒数前两名形成鲜明对比。看员工权益和福利，我们知道，两家企业在员工福利方面做得都挺好，在社会上有“高收入”之称。再说慈善捐赠，虽有差距，但这毕竟只是指标中一小部分，影响不大。综合分析，差距应主要表现在消费者权益、诚信经营、环保投入、绿色生产等方面。这样的差距，不仅表现在中石油和国家电网公司身上，也是众多中国企业存在的普遍问题。

　　中石油、国家电网公司为何位居榜尾？我们应该从其身份属性上寻找答案。根据现代企业理论，企业履行社会责任，既有来自社会公众的压力，也是企业自身发展的需要。对于垄断企业来讲，其对市场的垄断导致对利润的垄断。外界对其承担社会责任的要求虽高，但这种要求很难转为对其经营的压力，即，无论垄断企业承不承担社会责任，它的小日子一样过得很舒坦。动力缺乏，压力不足，这就是两公司社会责任意识不强的原因所在。

　　企业是“社会公民”，必须承担应有的社会责任。著名经济学家厉以宁曾说，履行社会责任不仅仅在于捐钱。企业不能把社会责任狭义化，从而放松对社会责任其他指标的追求。