[大家谈]“阳光政府”的一个缩影

　　东才

　　12日，《人民日报》在头版显著位置报道了我省用好钱、管住人，推行财政与编制“两公开”的情况。目前，包括部分省直机关在内的全省119个“两公开”网站都已投入运转。

　　众所周知，人员编制涉及财政支出；财政分配事关国计民生。这两项政务曾被称为“敏感政务”，在一些地方一度少予公开。而这又是群众非常关注的政务信息。如今我省在互联网上全面公开财政和编制政务，不失为政府管理方式的一种创新。在笔者看来，这至少有三个方面的积极意义。

　　首先，“两公开”有利于依法行政。在全省各级全面推行财政和编制政务公开，对于行政机关强化民主执政、依法执政、科学执政意识，进而转变行政作风、规范行政行为、提高行政效率、降低行政成本，具有不可低估的意义。通过公开，接受社会的质询、监督和约束，也可保障这些工作做得更好。

　　其次，“两公开”有益于防腐促廉。公开是防止不廉等现象发生的重要措施，正如一位学者所说：“一切见不得人的事情都是在阴暗的角落里干出来的，而阳光是最好的消毒剂”。将财政收支情况真实、全面、及时、准确地进行公开，能够从源头上防止权力失控、行为失范和财政浪费，从而加快形成公正透明、民主法治、廉洁高效的行政管理机制。

　　再则，“两公开”有利于社会和谐。过去，有些地方由于制度的漏洞和管理的欠缺，截留、挪用财政资金的现象时有发生；超编、“吃空饷”、人浮于事等行政弊端也时有所见，由此造成了行政的效率低、成本高，不少群众对此颇有微词。财政资金涉及广大群众利益，财政支出不当往往增加群众负担。“两公开”得民心、顺民意，能够减少各种矛盾，促进社会和谐。

　　据报道，通过“两公开”，目前全省已查处1500余名“吃空饷”人员，清退财政专项资金60余万元，显然，这是令人欣慰的。

　　人民的政府，就是“阳光政府”，时时都可接受人民群众的监督。“两公开”是“阳光政府”的一个缩影。我们期待诸如此类的公开举措，能更多地出现在政务和社会经济事务中。