中国循环经济发展论坛通过“东湖宣言” 呼吁加快循环经济立法

　　新华社武汉11月14日电（记者吴晶晶）中国循环经济发展论坛2006年年会14日通过“东湖宣言”，呼吁通过制定循环经济法律，促进循环经济向更深层次发展，以达到提高资源利用效率，保护和改善环境，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会可持续发展的最终目标。

　　宣言中指出，通过制定循环经济法，把循环经济发展的成功实践经验和有效政策措

施转化为具体的法律制度措施，有效地指导和激励社会各界参加到循环经济发展的伟大实践中来。在立法中应当突出调整重点问题，着力解决主要矛盾，要增强可操作性和强制性。

　　参加中国循环经济发展论坛2006年年会的代表们在宣言中呼吁，通过制定循环经济法，明确各级人民政府推进循环经济发展的领导职责；建立有效的循环经济规划指导体系；推进循环经济的技术创新和推广应用；鼓励循环经济的试点示范；推进公众参与循环经济发展；完善与发展循环经济相配套的法律法规。

　　宣言中指出，要规定发展循环经济的具体措施，规范循环经济发展的各项制度。通过建立鼓励、限制、禁止的名录制度和资源消耗限额管理制度，固定资产投资审核制度，标准、标识制度，重点单位管理制度，资源综合利用认定制度，生产者责任延伸和生态设计制度，评价考核制度，统计计量制度等重要的法律制度，解决循环经济发展中遇到的问题，并设定奖惩措施和法律责任，鼓励循环经济的发展，对违反法律的各类行为进行严厉的制裁。

　　宣言中还建议，各级人大和人民政府应按照循环经济发展的现实要求，抓紧制定与循环经济法相配套的法律、法规、规章和技术规范与标准，以形成比较完善的循环经济法律法规体系。当前，应在起草循环经济法的同时，抓紧研究起草各项资源综合利用和废物循环利用的法规、规章和配套政策，包括鼓励循环经济发展的财税、投资、信贷、价格等配套政策。