白恩培在省第八次党代会报告中强调扎实推进和谐社会建设

　　白恩培同志在省第八次党代会工作报告中强调，统筹兼顾、突出重点，扎实推进和谐社会建设。

　　《报告》中说，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，扎实推进和谐社会建设。

　　《报告》提出要抓好六个方面的工作：

　　一、把群众利益放在首位，着力解决关系民生的现实问题。继续认真解决城乡困难群众的生产生活问题，依法及时稳妥地处理征地拆迁、企业改革、移民安置、就医就学、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题，努力使全省人民居有其所、病有所医、子女有学上、权益有保障。不断增强防灾减灾能力，开展农村民居防震保安工作，安排好受灾群众的生产生活和受灾地区的恢复重建。切实加强安全生产，有效遏制重特大事故，保障人民群众的生命财产安全。把扩大就业作为经济社会发展的重要目标。全面落实促进就业再就业的各项政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和非公有制企业，健全覆盖城乡的就业公共服务体系，采取一切行之有效的措施，促进经济发展与扩大就业良性互动。建立和完善社会保障制度。加大社会保障投入，逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系。完善城镇职工基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险制度，探索建立多种形式的农村养老保险制度，扩大社会保险覆盖面。促进社会公平正义。逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，使全体人民共享改革发展成果。

　　二、大力推进社会事业发展，不断满足人民群众文化生活需要。坚持教育优先发展，促进教育公平。深化教育体制改革，优化教育资源配置，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共教育协调发展。强化各级政府提供教育公共服务的职责，保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度。加快科技事业发展。围绕提高自主创新能力，加强集成创新和引进消化吸收再创新，有选择地开展原始性创新，突破一批关键技术，获取一批自主知识产权。继续深化文化体制改革，把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径，着力加强公共文化设施和服务体系建设。坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制改革，提高疾病预防控制和医疗救治能力，建立覆盖城乡居民的基本卫生保健网络，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

　　三、巩固和发展社会主义新型民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。加快少数民族和民族地区经济社会发展。坚持因地制宜、因族举措、分类指导，完善政策措施。坚持自力更生、政府扶持、发达地区帮助相结合，继续加强基础设施建设，有效改善群众的生产生活条件，增强民族地区发展后劲。积极发展教育、科技、文化、卫生等事业，不断提高少数民族群众的整体素质。巩固发展各民族的大团结。深入开展马克思主义民族观教育，认真贯彻民族区域自治法，促进各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，推动各民族相互学习、共同进步。

　　四、建设和谐文化，夯实共同奋斗的思想道德基础。建设社会主义核心价值体系。牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，持之以恒地开展理想信念教育，筑牢团结奋斗的共同思想基础。正确引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成社会思想共识。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，发展各民族的优秀传统文化。深入开展社会主义荣辱观学习实践活动，形成良好的道德风尚、和谐的人际关系和健康文明的生活方式。加强宣传思想工作。要围绕中心、服务大局，深入宣传党和国家的大政方针，统一思想、形成共识、凝聚力量。加强和改进新闻宣传工作，正确引导社会热点，宣传先进典型，积极促进社会和谐。重视对各类媒体特别是新兴媒体的管理，营造和谐的舆论氛围。

　　五、加强民主法制建设，尊重和保障人民权益。健全民主制度，丰富民主形式，推进民主政治的制度化、规范化和程序化。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职责，加强地方立法工作，提高立法质量。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协的作用，坚持重大决策协商在决策之前和决策执行之中，广泛听取民主党派和无党派人士的意见，真诚接受民主监督。坚持和完善民族区域自治制度。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体的领导。加强基层民主建设。认真做好对台工作。坚持依法治省。全面贯彻党的宗教信仰自由政策。

　　六、加强和改善社会管理，营造安定有序的社会环境。坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，加强社会管理，营造充满活力、安定有序的社会环境。统筹兼顾社会各阶层群众的利益，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的社会局面。全力维护社会稳定。正确处理人民内部矛盾，建立党委和政府主导的维护群众权益机制。认真落实国防建设与经济建设协调发展的方针，重视边防基础设施和人民防空建设，加强国防教育，健全国防动员体系，把国防后备力量建设提高到新水平。

　　（云南日报）