应对突发环境污染事件无锡出台应急预案

　　一座城市遇到突发的危险化学品、毒气泄漏或是水源污染这样紧急的环境污染事件，政府如何在第一时间做出正确判断、如何最为科学、迅速地调派资源并及时消除危险，这将直接关系到市民的生命和财产安全。刚刚通过20多个部门共同论证的《无锡市突发环境污染事件应急预案》，经市政府通过后，将成为无锡市首部关于环境污染方面的处理预案。

　　今年以来，无锡地区曾发生几起小型的环境污染事件，所幸防治及时，并没有给当地的环境造成太大影响。但是在处理过程中，也暴露出了一些部门协调不力、分工不明确的问题。今年8月，由无锡市环保部门牵头开始拟定《无锡市突发环境污染事件应急预案》。据了解，该预案适用范围为在我市境内发生的以及市外波及影响到我市的水污染、大气污染、噪声污染以及固体废弃物造成的各种环境污染事件的应急处置。记者注意到，该《预案》将各个部门的职责都明确分工：如市气象局负责提供气象资料，协助污染趋势的预报工作；市卫生局做好伤员的运送和救治、污染疏散区域人员疾病的预防和治疗工作等。与此同时，市环境污染事件应急指挥中心还将设立环境污染事件处置专家组，聘请有关专家提供技术咨询。

　　按照突发事件严重性、紧急程度和受损害程度等，《预案》将突发环境事件分为4级。即Ⅰ级：特别重大环境事件；Ⅱ级：重大环境事件；Ⅲ级：较大环境事件；Ⅳ级：一般环境事件。因环境污染死亡30人以上，或中毒（重伤）100人以上；区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；因环境污染造成城市重要水源地取水中断的污染事件；因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏牞严重影响人民群众生产、生活的六类污染事件都属特别重大环境污染事件。与之对应的，突发环境事件的预警也分为四级，预警颜色由低到高依次为蓝、黄、橙、红。

　　为了保证出现突发环境事件能够及时准确地做出处理，无锡市将成立由市长或分管副市长亲自担任总指挥的无锡市环境污染事件应急指挥中心，公安、环保、交通、气象、卫生等相关部门、有关专家、应急监测等机构一应俱全。

　　发布警告后，相关部门要转移、撤离或疏散可能受到危害的人员，进行妥善安置。各环境应急救援队伍和人员也要进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。必要时，还要封闭、隔离或限制使用有关场所，采取中止可能导致危害扩大的行为和活动等保护措施。市环保局负责组织协调环境污染事件地区环境应急监测工作，会同交通、水利、卫生、气象等相关部门环境监测机构共同开展环境应急监测工作。根据环境污染事件污染物的扩散速度和事件发生地的气象和地域特点，确定污染物扩散范围。根据监测结果，综合分析污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告事件的发展情况和污染物的变化情况，作为应急决策的依据。

　　《预案》还要求根据突发环境事件的性质和特点，向群众告知应采用的安全防护措施。根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离。

　　牗记者袁晓岚牘