大学生毕业后迁回原籍 村委拒绝承认其村民身份

　　七贤庄村委会

　　大学生的家人也加入到讨要“身份”的队伍中

　　村委会：大学生无权享受“村民待遇”

　　贾涛怎么也想不到，作为村里土生土长的村民，大学毕业找不到工作，把户口迁回村里的他，竟然享受不到村民的待遇，而与他有同样遭遇的大学毕业生还有三名。“就连刑满释放、解除劳教后的人员回村，都可享受‘村民待遇’，而我的权利却被剥夺了？”坐在记者对面的贾涛不解地反问，“上了几年大学，竟然连做村民的资格都没有了。”

　　1998年，济南市市中区七贤庄村村民子女贾涛、林娜、吕元勋、陈士丽参加高考，分别被哈尔滨工业大学、山东旅游学院等高校录取。报到时，他们按照入学通知书要求，各自办理了户口迁移手续，将户口迁至就读的高校。斗转星移，学有所成的四名大学生毕业。由于就业形势严峻，他们一直没有找到工作，于2002年春节将户口迁回村里。

　　就在这时，因济南大学扩建，七贤庄村土地被征用，村委会将国家划拨的征地补偿款，准备按照人头分为土地补偿费和粮食补助费两个项目向村民发放。四位大学生满以为自己也能同乡亲们一样领取应有的一份补贴，可以以此作为创业基金大展宏图，但出人意料的是，村委会以“大学生属于非农业户口，他们毕业后身份改变了”为由，拒绝向他们发放。

　　记者了解到，2002年秋，村委会在村子东南角承建了一处综合农贸市场，这里沿街的“经营房”廉价向村民承租和出售。村委会规定，由村民自愿申请并经村委会批准后，每名村民可购买30平方米的市场“经营房”，享受一定的优惠价，而四名返乡大学生再次被排除在购房范围之外。

　　法院：大学生不再是村集体成员

　　看到村里的退伍兵、嫁入村里的媳妇、落户村里的养子女，甚至是刑满释放、解除劳教后户口迁回本村的人员，均可享受“村民待遇”。四名大学生百思不得其解：“难道就因为读了几年大学回来就丧失了‘村民资格’吗？”

　　多次协商未果，2003年8月，无奈之下，四名大学生向法院提起民事诉讼，状告村委会侵权，要求法院判令他们享受与村民同等的待遇，要求村委会补发2002年下半年和2003年上半年生活粮食补助费每人各500元、土地补偿费每人各8000元，以及“经营房”认购权。

　　庭审时，村委会代理人称：原告身为非农业户口且已成年，已脱离了以耕作土地作为生活来源的现状，至于他们毕业后又将户口迁回村，那是公安部门户籍管理的需要，他们已不属本村村民，不应享受对征地补偿费和生活补助费的分配权，也不应享受村民福利房的认购权，应驳回其诉讼请求。

　　济南市市中区法院审理认为，原告贾涛、林娜等四人虽均出生于该村，但按现行国家政策规定，他们大学毕业后，已具有国家干部身份，不再是从事农业生产的人员，不再是其所在村的集体组织成员，不应享有土地补偿费等分配权，其诉讼请求缺乏法律依据，依法驳回其诉讼请求。

　　检察院：大学生属于“集体经济组织成员”

　　一审判决后，四名大学生不服，他们联名向市中区检察院提出申诉。

　　检察官经过调阅一审案卷、走访村民、审查证据后，认为判断集体经济组织成员的依据一般应以户籍为原则，结合地权进行衡量，也就是说如果村民户口在本村，生产、生活依附于村集体土地，就自然享有集体土地的地权，就是集体经济组织或村民团体里的一员，应与其他集体成员共同享有集体土地所有权、使用权等权利，成为征地补偿费、粮食补助费等集体福利的受益者。

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