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坚持科学发展 打造生态环境


http://www.sina.com.cn 2006年11月15日10:48 中国环境报

  德州市委副书记、市长吴翠云

  今年以来,德州市认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神,深入贯彻国家及山东省关于环境保护的一系列宏观决策精神,确定工作目标,不断强化措施,全市上下从落实科学发展观,坚持以人为本,充分认识抓好环保工作的重要性,把环保工作提升到了一个新的高度。最近,德州结合当地实际,确定
了努力争取用5年时间创模的目标。

  以创建全国环保模范城为契机,推动全市环境保护工作再上新台阶。德州市环保工作总的要求是坚持以科学发展观为指导,以创模为目标,全面贯彻落实“三个转变”的要求,做到经济建设与生态建设一起推进,产业竞争力与环境竞争力一起提升,经济效益与环境效益一起考核,物质文明与生态文明一起发展,努力打造“天更蓝、地更绿、水更清、气更爽”的生态环境。突出抓好以下五个方面的工作:一是全力实施碧水蓝天工程,加大污染防治力度。二是努力创模,进一步提高城市环保水平。三是加快生态市建设步伐,打造环境优美的“绿色德州”。四是大力发展循环经济,加快经济结构调整步伐。五是以社会主义新农村建设为契机,加强农村环境整治。

  下大气力抓好节能降耗工作,切实提高能源利用效率。根据山东省政府要求,经过5年努力,使主要能耗指标达到全省平均水平,建立起比较完善的节能法规标准体系、政策支持体系、监督管理体系和技术服务体系。突出做好四个方面的重点工作。一是以结构调整促节能。加快发展低耗能高附加值产业,大力发展节约型农业,突出发展现代服务业。围绕建设现代商贸名城和区域性服务中心目标,加快发展技术含量和附加值高的金融保险、现代物流、中介服务和旅游、会展、文化、信息等市场潜力大的行业,努力提高服务业在国民经济中的比重。二是以强化管理抓节能。依法加强对重点用能单位的节能监察和能源

审计,对重点用能单位能源利用状况和主要耗能设备、工艺系统进行监督检查,帮助和督促重点耗能单位通过提高管理水平降低能耗。加快推行绿色照明工程,推进政府部门节能,努力建设节约型政府、节约型机关、节约型单位。三是以技术创新求节能。加快推进工业企业节能技术改造,优化能源结构,大力发展新能源和可再生能源,推广醇醚燃料等清洁能源。组织实施“百万太阳能屋顶计划”,打造“中国太阳城”城市景观。四是以健全机制促节能。全面落实各项节能法规标准体系,建立
节约型社会
评价
考核机制
,加快健全完善高效利用能源的激励约束机制,对能源消耗达不到标准要求的,加大监督检查和处罚力度。

  切实加强领导,确保实现环保和节能工作目标。立足当前,着眼长远,扎实工作,稳步推进,坚持不懈地把环保和节能各项工作任务落到实处。一是强化组织领导,落实工作责任。进一步落实政府、部门、单位主要负责人环保和节能工作第一责任人的责任。不仅要看经济增长指标、还要看环境质量和节约能源指标、看一个地方、部门、企业的持续发展能力,建立科学考核体系,把环保和节能目标纳入经济社会发展评价和干部政绩考核范围。二是强化政策引导,加大资金投入。制定了环保和节能方面的具体政策措施,充分运用政策杠杆,使节约能源、保护环境成为全社会共同的价值取向。三是强化监督检查,严格行政执法。认真贯彻执行国家和省有关环保节能方面的法律法规,加强对环保、节能工作的日常监督检查力度,不断强化监管措施,及时发现并严肃查处污染环境和浪费能源的违法行为。四是强化宣传教育,营造良好氛围。充分运用各种新闻媒体,采取各种宣传手段,开展形式多样的环保节能公益宣传,大力宣传创模和节能工作的重大意义,引导广大干部群众从我做起、从点滴做起,努力营造节约能源和保护环境的浓厚舆论氛围。深入开展环境优美乡镇、节约型社区等丰富多彩的创建活动,充分调动广大群众参与创建的积极性,使环保节能这一重大决策部署转化为各级各部门和全社会的自觉行动,在全市营造自觉遵守环保节能法规、积极参与环保节能行动的良好风尚。


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