驻陕全国政协委员呼吁将31县列为水保治理重点区

　　本报讯（石炎岭 记者 文锦）11月2日至11月14日，以全国政协常委安启元为团长的驻陕全国政协委员视察团翻山涉水，行程3000多公里，到我省陕南和湖北省部分地区实地考察了汉江、丹江（简称汉丹江）水源区保护及南水北调中线工程建设工作，对如何做好水资源保护、防止汉丹江流域水土流失和建设水资源补偿机制建言献策，提出国家应建立水源区补偿机制，对水源区给予一定的政策支持，使这项涉及陕鄂两省、惠及京津冀豫的世纪工程，实现南北双赢和水源区受水区互利，确保一江清水送北京。

　　汉丹江水源保护面临严峻形势

　　通过听取汇报和实地考察，委员们认为，汉丹江水源保护面临着严峻的形势。主要问题有：城镇环保设施落后，生活污水、垃圾成为汉丹江主要污染源。汉江中段流域每年有1600万吨城镇生活污水未经处理直接排入汉江，21万吨生活垃圾沿江倾倒，其简易处理率只有60％。丹江流域陕西段城市污水年排放1191余万吨，占年度废水排放总量的61％，全部未经处理直接排放；水土流失严重。汉江流经的我省秦巴山区面积仅占长江流域的4％，年输入长江泥沙1．2亿吨，占长江总沙量的12％，且有进一步扩大的趋势；工业污染影响呈加剧势头；矿产资源的不合理开发引发环境污染隐患；地方财政困难，环保执法力度薄弱。我省陕南三市经济欠发达，一些县环保局办公无场地、监测无设备、经费无保障，工作举步维艰。

　　为南水北调提出六点建议

　　为此，委员们就搞好南水北调中线工程建设提出六点建议，主要内容包括：一，呼吁国家将我省汉丹江流域的五市31县（区）全部列为水保生态治理的重点区域，予以重点投资，并提高投资标准，力争在5—10年时间内，使水土流失严重危及汉丹江水源区的2．74万平方公里土地全部得到治理。二、采取国家投入和受水区筹集相结合的方式，建立南水北调水源区建设基金，用于扶持水源区的水土保持、水资源保护和发展绿色经济。三，将汉丹江流域水资源保护作为受水区经济和社会发展的重要组成部分，纳入京津、华北地区社会经济的中长期计划之中，统一规划和全面部署，像建设密云水库、引滦入津工程一样，给予一定经济支持和政策优惠。四，尽快建立汉丹江流域生态补偿机制。对做出重大贡献的水源区按调水量和水质状况给予补偿，保护和支持该地区保护水源的自觉性和积极性。五，科学正确地制定库区移民安置补偿政策和标准，妥善做好南水北调移民安置工作，确保移民搬得出、稳得住、能发展、有保障，实现移民的长治久安。六，加大对南水北调中线工程建设的宣传特别是对水源区环境保护重要性的宣传力度，使汉丹江流域的干部群众增强环保意识，并让世人都来关注南水北调水源区的保护工作。

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　　发源于我省秦岭南麓的汉江和丹江，在我省境内的流域面积6．27万平方公里，涉及汉中、安康、商洛、西安（周至）、宝鸡（太白、凤县）五市的31个市、县（区）。从我省出境的多年平均年径流量290．7亿立方米，占丹江口水库多年平均年径流388亿立方米的70％以上，是国家南水北调工程的重要水源区。