村规民约来约束调解人员来“灭火”
本报讯（记者杨木林通讯员卢青泰滕宁）10月18日，临汾市“人民调解年”活动现场会在安泽召开，推广该县“调防结合”“以防为主”，推进社会和谐的做法和经验。3年来，该县瞄准构建和谐安泽目标，围绕群众热点难点问题做好民调工作，共化解矛盾纠纷1000余起，调解率和成功率分别达到99％和97％以上，没有发生过一起群体越级上访案件，无一
起群体性纠纷激化民转刑案件发生。该县民调网络成为和谐民风的“稳压器”。
安泽县在构建和谐社会中，充分利用当地民风纯朴、百姓厚道的基础条件，通过精心打造调解工作平台，认真解决群众中的热点难点问题，把矛盾消灭在萌芽状态。今年4月，该县南环路重点工程需占用凤池村40亩耕地，涉及30户农民利益。当矛盾发生后，司法员吴红霞和村民调解员张小银主动参与调解，配合镇、村干部用情明理，用法说事，在政府与农民之间搭起沟通的桥梁，使村民主动让出土地，工程如期施工。在不久前的新农村公路建设中，府城村第五、第四村民小组相互发生纠纷，引发19户村民上访，矛盾一触即发。村调解主任雷双财、调解员黄保青闻讯后，立即赶到现场进行调解，达到双方都满意的效果。据了解，近年来，该县开工兴建40余项重点工程，涉及房屋拆迁500户，征用土地800余亩，从没有发生一起越级上访案件，均靠民调工作前移的杠杆作用。
为达到全县和谐有序，县上在不断构建民调网络，巩固民调机构的基础上，不断巩固社会和谐的道德基础，丰富当地“和谐文化”内涵。按照公民基本道德规范要求，制定出市民公约、村规民约，提升群众自我约束的自制力。同时，通过“法律明白诗”上墙，举办法律、法规知识竞赛等群众喜闻乐见的活动形式，营造弘扬和谐法律文化的浓厚氛围。罗云村有3户村民因土地转包发生纠纷，连续2年调解未果，但在今年镇里举办的“消夏文化活动”中深受教育，互相之间矛盾化解。
