管理社保基金首先要保证安全

　　 据新华社北京电 劳动和社会保障部部长田成平昨天表示，管理社保基金首先是安全，其次才是增值。

　　田成平是在中国科学院研究生院16日在北京举行的“中国科学与人文论坛”第50场主题报告会上，面对提问时作上述表示的。

　　“这是老百姓的钱，你首先是要保证基金的安全，但是老百姓的钱存在这里，像个人账户基金是20年后、30年后退休之后才用的，随着社会20年、30年的发展不断增值，才能应付未来的需要。”2005年，中国各项社会保险基金的规模已达到18435亿元。田成平说，随着社会保障制度的发展，社保基金积累的资金越来越多，对于基金管理，第一是确保安全，第二是实现增值。

　　田成平表示，投资运营，一定要在制度上做出非常严格的规定。但是现在我们国家市场经济体制不是很完善，谋求比较高额的增值，就要冒很大的风险。社保资金要增值，应该多给它开辟一些投资渠道，但这个问题要逐步摸索，要持非常谨慎的态度。田成平同时表示，当前和今后一个时期，我国社会保障体系除了面临城市化、人口老龄化、就业形式多样化等挑战外，还将面临经济全球化的挑战。田成平分析说，如果对人口老龄化的问题没有恰当的应对之策，不仅会让社会保障制度无法平稳运行，而且将影响社会经济的可持续发展。田成平表示，要适应就业形势的变化，把非公有制经济的从业人员以及灵活就业人员纳入社会保障体系，是社会保障体系建设必须研究解决的重要课题。