24座烂尾楼七成“复活”

　　华林路省农行边上的一座烂尾楼

　　Ｎ本报记者 关永辉 林丹 文/图

　　本报讯 昨日，福州市建设局在向省人大代表视察组作汇报时透露，福州市共有24个烂尾楼项目，总建筑面积计84.12万平方米，目前七成烂尾楼已处理。

　　其中，已完成处置的有8个项目，已落实处置方案或正在恢复建设的有8个项目；正在落实处置方案的有3个项目；尚未启动落实方案的有5个项目（具体情况详见本报网站www.hdzxw.com）。

　　处置烂尾楼

　　推行一楼一策

　　“由于出现烂尾楼的原因呈多样性，又无处置烂尾楼的法律法规，”福州市建设局官员称，相关部门已协调成立处置工作领导小组，会诊“烂尾楼”，按照“一楼一策”的原则制定处置方案和措施。

　　对原建设单位无力开发建设但有开发价值的烂尾楼，积极引导其通过有形建筑市场交易等方式，转让给有实力的单位继续开发建设。如原福州三友房地产公司的“西湖商厦”项目现由福建好美家房地产公司接盘。

　　另外，对于已领取商品房预售许可证，且开发商有意自行处理的烂尾楼项目，严格实行商品预售房款的监控管理。每个项目都必须建立监控账户，实行专款专用，优先支付扫尾工程款。如福建嘉业房地产公司开发的“乌山嘉苑”项目。

　　而对于严重资不抵债的烂尾楼项目，法院执行时若对房地产进行拍卖将带来较大的损失，难以维护债权人的利益，可能造成国有资产流失。因此，通过协调债权人，削减债务，原则上不计债务的利息、滞纳金、违约金，甚至对本金债务进行适当减免等措施。

　　造成烂尾楼企业主

　　不得开发其他项目

　　如何防范新的烂尾楼出现？福州市建设局建议：严格市场准入，建立房地产开发企业信用档案系统，实现政府间有关部门，如工商、税务、建设、规划、房管、银行等信息资源共享，必要时可跨地区、跨部门实现信息资源共享。当一个法人造成“烂尾楼”项目后，不允许其再注册其他公司开发其他项目。

　　同时，还需加强资金监管。房地产开发资金的高度流动性，使抽逃资金成为可能，这是产生“烂尾楼”的根本原因，因此必须尽快建立房地产开发资金监管体系，进一步落实项目资本金制度，抬高商品房预售的门槛，条件成熟时可实行现房销售制度等；加强对房地产开发企业贷款的审批，对房地产开发企业的贷款和预售实时监控，设立专户，只允许用于房地产开发项目的工程所需，以有效避免“烂尾楼”的产生。