到外资银行存钱 至少100万

　　中国加入世贸5周年全面履行承诺：人民币业务对外资银行全面开放

　　早报讯 我国银行业将向外资全面开放———国务院昨日发布了《中华人民共和国外资银行管理条例》，从《条例》的施行日12月11日起，我国境内公民到外资银行存取人民币，将不再受地域和客户方面的限制。

　　昨日上午，国务院新闻办为《条例》的颁布召开新闻发布会，请国务院法制办副主任宋大涵、中国银监会主席助理王兆星介绍《条例》的相关情况，并答记者问。

　　需要在中国内地注册

　　宋大涵说，为全面履行我国加入世贸的承诺，中国政府对《中华人民共和国外资金融机构管理条例》进行了修订，更名为《中华人民共和国外资银行管理条例》。取消了对外资银行的一切非审慎性市场准入限制，向在中国内地注册的外资法人银行全面开放人民币业务。

　　条例允许外国银行按照自愿的原则选择商业存在形态，并鼓励在中国没有注册法人银行的外国银行如有发展中国公民人民币业务的意愿，可以申请将分行转为在中国注册的法人银行，条例还新增了吸收中国境内公民每笔不少于100万元人民币的定期存款业务。

　　可发行人民币信用卡

　　王兆星说，按照新公布的《中华人民共和国外资银行管理条例》，外国银行转制为当地注册的银行法人以后，可以发行人民币的信用卡。

　　据国务院法制办和银监会介绍，为贯彻国务院关于东北振兴、西部开发、中部崛起和天津滨海新区开发开放等发展战略，鼓励外资银行优先在上述地区开展业务，拟在业务和机构准入方面适当予以倾斜。

　　（据新华社、新民晚报）

　　□答疑解惑

　　问：为何是百万元定期存款？解答：中国银行业监督管理委员会主席助理王兆星说，允许外国银行分行开展每笔不少于100万元人民币的存款业务，与世贸组织的精神相一致。王兆星认为，保护本国公民的存款人权益，是监管当局的最高目标，各个国家也都有一些监管制度方面的安排。按照很多国家的存款保险制度安排，外国银行分行一般不参加东道国的存款保险，一旦发生支付危机，那些存款比较小的存款人就不能得到很好的保护。

　　问：为何需要“本土注册”？

　　解答：人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，外资银行进入中国市场，可以选择两种途径，一是“本土注册”，所需资金为10亿元人民币。另外，还有一个途径就是“分行制”，仅需3亿元左右运营资本。“进行‘本地注册’后，外资银行中国区业务形成独立体，减少了外资银行境内分行和海外母行的关联交易，更便于监控金融风险，同时，在监管标准、资本金以及税收上，也和中资银行一致。”赵锡军解释说，“‘本土注册’才能享受‘国民待遇’，体现了审慎监管的原则，符合我国现阶段银行业市场水平。”

　　（据新华社、法制晚报）