和谐社会就是要让百姓得实惠(2)

　　构建和谐重庆·经验

　　天生桥街道“三爱一托”将全市推广

　　“北碚区天生桥街道的“三爱一托”，基本实现了困有所助、难有所帮、需有所应的社区服务局面。”昨日，市委副书记、市长王鸿举对北碚区天生桥街道“三爱一托”构建

和谐社区的做法给予了充分肯定。据了解，该办法将在全市街道社区范围内推广。

　　据北碚区委书记黄波介绍，天生桥街道相继建立了“爱心超市、爱心医疗、爱心银行”。凡辖区的优抚对象、残疾人、困难居民，可根据生活需求，向所在社区居委会提出书面求助申请。社区通过入户调查、核实、公示，报街道审批后，向符合条件的贫困户免费提供生活必需品，或发放“爱心优惠卡”、“爱心医疗卡”、“爱心药卡”。“在建立‘三爱’的同时，天生桥街道对年事已高、生活难以自理且身边无子女的老人、独居老人、特困老人、残疾老人，成立了由志愿者、低保人员、农民工等组成的低偿和无偿两支托老服务队，为孤寡老人提供陪护、钟点工等服务。目前，已为109户115人提供了无偿服务。

　　构建和谐重庆·成绩

　　58名重庆人只有一个吃“皇粮”

　　“58个重庆人中只有1个是吃‘皇粮’的，重庆的行政运行成本远远低于全国水平。”昨日，参加市委二届十次全委会小组讨论的重庆市编办主任李玉琴认为，较低的行政成本，为加快和谐重庆建设提供了有力条件。

　　据李玉琴介绍，在目前重庆市供养的财政人员当中，每58名重庆人才有1人是吃“皇粮”者，而在西部，平均达到27人到40人中有1名是吃财政饭，而全国的平均值是28比1。如果重庆达到全国平均水平，每年财政多支出100个亿。李玉琴认为，重庆之所以如此，不仅是体制上的优势，也和机构改革取得的成就有关。

　　李玉琴说，现在有一种不好的趋向就是做一件事情，事情还没干，就把载体建起来再说。如投资1000万元建一个工程，却要拿两三百万元来建机构，立规章，最终投到工程的钱就少了，老百姓的实惠自然便缩小了。因此，构建和谐社会绝对不能够以增加行政成本，减少老百姓的实惠为代价。

　　构建和谐重庆·集锦

　　刘祖礼（云阳县委书记）：公共财政的投入要多讲“造血”，减少“输血”。

　　王国富（江津市委书记）：许多机关依然存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象，许多上访或群体事件，就是因为机关工作人员不积极、沟通不到位造成的。

　　江绍中（市残联理事长）：建立党委、政府“一站式”接待群众上访制度，完善领导干部接待群众制度，建立健全信访网络，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道。本组稿件由记者 谭柯 实习生 周露 王瑶 采写

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