警惕恶意讨薪的“害群之马”

　　日前，承担惠山区一工地土建施工任务的包工头，因施工质量不过关，被业主要求暂停施工。当天，包工头便纠集手下民工围堵项目部办公室，要求按照他所测算的工程量，立即结清所有工资。最后，由项目部兑付民工工资30多万元，方使事情得以平息。事后，经建设部门核算，该项目部多付人工工资近10万元。

　　今年以来，部分包工头以“拖欠农民工工资”为由，频频制造事端，敲诈勒索出资

方，一旦达不到目的，便把事态扩大。据了解，仅惠山区今年就已发生10多起包工头恶意讨薪的情况，致使建设单位被迫让步，造成每个工程平均多支付人工工资约10万元，严重扰乱了全区的建筑市场，影响了社会的稳定。

　　据了解，建筑用工劳动合同不规范，是部分包工头恶意讨薪屡屡得逞的最主要原因。由于建筑业民工流动性大，施工企业一般只与包工头签订劳务协议，包工头在招录民工时，大都不签订劳动用工合同或协议，而是以口头形式双方约定，这就给包工头随意克扣民工工资带来便利。一旦双方发生工资纠纷，包工头便把责任推卸到建设单位和施工企业的头上，并利用建设单位或项目部对其工地人员出勤状况、用工数量等缺乏掌握的弱点，鼓动民工狮子大开口，向建设单位索取更多的工资。

　　针对建筑行业农民工工资清欠中出现的这一新情况，业内人士建议，有关部门要进一步加强建筑行业管理，特别是对不法包工头恶意讨薪行为进行严厉打击。一是要加强劳动用工合同管理，在建筑行业全面推行农民工人手一本的计酬手册，按时对农民工出勤、报酬支付等情况进行详细记录，并组织劳动、建设等部门定期对记录情况进行检查，确保农民工工资计酬制度得到真正落实。二是要建立建筑市场不良信誉记录机制和市场退出机制，坚决清理有违规记录的不法包工头。三是要组织公安、司法等部门对恶意讨要工资的“害群之马”从严、从快坚决打击，并加强宣传引导，防止恶意讨薪事件的蔓延。

　　（记者苏舟）