创模8年环境大变样市民满意率44％→96.64％

　　本报讯 广州即将迎来国家环保总局对创建环保模范城市的全面验收。创模8年，广州经历了基础阶段、攻坚阶段、倒计时阶段、冲刺阶段和整改阶段五个阶段，迈上四级台阶，扎扎实实地打造了一个经济发展势头强劲、生态环境状况良好的新广州。在创模“大考”前夕，广州市政府常务会议审议并通过了《广州市“十一五”持续推进创建国家环境保护模范城市工作实施方案》，确定了“十一五”持续推进创模工作的主要任务分工和保障措施，吹响了广州向生态城市前进的号角。

　　据了解，到2005年底，广州创模28项指标已基本达到国家环保模范城市的标准，环境质量得到明显改善。2006年，广州市先后通过了国家创模规划评审、省创模预验收、国家创模调研、国家创模技术评估等四个环节的考评。

　　据广州市社情民意中心的调查，1998年创模之前，广州市民对环境状况的满意率仅有44％。2006年在省创模预验收和国家技术评估的民意调查中，市民对环境的满意率分别为95.7％和96.64％，均比1998年前高出50多个百分点。

　　在创模过程中，广州成立了由市长、副市长担任正、副组长，各区、县级市政府和市政府有关部门一把手为成员的创模领导小组，建立健全了创模目标责任制度、联席会议制度、督察督办制度、资金保障制度和绩效考评等五项制度。8年来，广州市通过创模这一有效载体，坚持以生态优先的理念引领创模，以环境优化的措施推动创模，以和谐发展的目标提升创模，环境保护工作融入经济社会发展的主战场，城市环境面貌和环境质量明显改善。

　　数字创模

　　◎1998年创模之始，广州人均GDP为3323美元；到2005年创模基础工作基本完成，人均GDP达到8393美元，增加2.5倍多。

　　◎1998年城市生活污水处理能力30万吨／日；2005年达155.3万吨／日。

　　◎2005年广州工业废水排放量比1998年减少22.4％，主要污染物排放总量减少11.64％－97.66％，工业粉尘排放量减少97.66％；万元工业产值废水排放量相当于全国平均值的17％，万元工业产值废水COD排放量下降90.94％，废气排放量下降46.04％，二氧化硫排放量下降67.20％。

　　◎万元生产总值能耗由2000年的0.91吨标煤下降为2005年的0.77吨标煤。

　　◎在全国6个最重要的工业城市(上海、北京、天津、苏州、深圳、广州)中，广州每千瓦时全社会用电创GDP排名第一，工业产值综合能耗最低。

　　产业治理

　　关停搬迁147家大型工业企业

　　大力调整优化产业结构，提高产业进入的环保标准、高起点开发建设广州新城区。凡是进入南沙的生产项目，环保标准必须达到欧洲先进国家水平，否则坚决否决。同时，制定老城区“退二进三”产业调整计划，对污染大、能耗多、扰民严重的企业坚决实行环保搬迁和改造。开展创模工作以来，广州市已关闭、停产、搬迁了147家大型工业企业。投资10亿元实施环保搬迁的广州水泥厂2005年已顺利完成搬迁任务，使长期困扰西部城区市民生活的污染问题得到根本解决。

　　水气治理

　　珠江实现“三年不黑不臭”目标

　　8年创模促进了广州人与自然的和谐，水变清了，天变蓝了，空气清新了，绿地多了。

　　创模以来，广州共投入700多亿元资金加强城市环境基础设施建设。从2001年到2005年，城市生活污水处理率从28.5％提高到71.34％。

　　投入100多亿元实施水环境治理，以河涌综合整治为重点，完成了56条河涌、总长385公里河段的综合整治；27条河涌的截污，40条河涌的清淤，使水环境质量明显好转。珠江综合整治实现了“一年初见成效，三年不黑不臭”的目标，河涌整治为市民营造了一片片靓丽的亲水空间，人居广州的雏型已基本形成。

　　据统计，2005年广州市空气环境质量达到国家二级标准，优良天数共332天，占总天数的91％。今年1至10月，广州市环境空气质量优良天数达到282天，占92.8％，空气环境质量持续改善。

　　垃圾治理

　　建成垃圾压缩站143座

　　1998年至2005年，广州市投入16.062亿元，建成大型生活垃圾卫生处理设施3座，垃圾压缩站143座。其中，投资6.8亿元、于2002年8月建成的兴丰生活垃圾卫生填埋场。投资7.252亿元、日处理1000吨生活垃圾的李坑垃圾焚烧发电厂已投入运行。展开废弃物安全处置中心、建筑垃圾综合处理场、餐厨垃圾资源化处理厂、金沙洲生活垃圾真空管道收集系统等环卫基础设施的建设，形成了比较完善的垃圾收运与处理系统，提高了垃圾减量化、无害化和资源化的总体水平。李慧燕穗环宣