建生态补偿机制 四大工程保厦门饮水安全

　　中广网厦门11月17日消息（记者 陈庚） 厦门城市日常用水八成取自市域外的九龙江，作为下游城市，这种城市供水体系一直受到上游突发环境污染事件的威胁，饮用水源供给的环境安全始终对厦门市民造成隐患。昨日在接听市长专线时，厦门市环保局副局长陈天雄透露，在福建省有关部门的协调下，九龙江上下游之间将探索建立生态补偿机制，来有效根除这一隐患。

　　今年以来，厦门市环保局按照国家环保总局制定的统一划分技术规范，对厦门包括北溪引水、汀溪水库、石兜－坂头水库三个省级饮用水源保护区在内的各饮用水源地的基础情况、环境管理状况开展了详细的调查，发现饮用水源保护存在着农业生产、生活污水排放严重、工业污染源监管力度不够、乡镇生活垃圾乱倒现象普遍，以及九龙江部分江面私人采砂造成水体浑浊等主要问题。

　　陈天雄说，下一步厦门将力促与上游城市建立九龙江生态补偿机制，从根本上解决上游排污和下游水源保护之间的矛盾。这个机制是以流域交接断面排污总量控制责任制为基础的，要建立上游和下游间地方政府财政责任制和补偿机制，按照国家排污收费单价，国家未明确的按省物价局确定的单价计算金额，当上游超总量指标排放时，由上游地方财政向下游支付超指标部分的污染物排放责任金，当上游少于总量指标排放时，由下游地方财政向上游支付少排放部门的补偿金。

　　为了解决城市饮用水源安全保障问题，厦门市于今年启动了重点饮用水源安全保护四大工程，即集美坂头水库扩容和许庄搬迁安置工程、北溪饮水安全保护工程、西水东调工程、岛内备用水源湖边水库整治工程，同时还着手制定了厦门市饮用水源安全保护应急预案，这些项目目前进展顺利，完成后将织成一张密实的安全防护网，牢牢守护住厦门的饮用水供水系统。