咸阳市委书记力推“洗脚”业

　　张立勇，一个曾在中纪委工作12年，被咸阳官员认为是“意识超前”的市委书记，2002年“自封”了一个特殊官衔：“推广足疗保健工作领导小组组长”。可能没有一个地级市把足疗看作“正常”、“阳光”的行业，工商、税务部门当它是特殊行业。在民间，它混杂在保健、按摩、美容美发店之间。但在咸阳，它却被政府定义为支柱产业。

　　不到4天诞生一家足疗店

　　这4年来，咸阳不到4天就诞生一家足疗店，这还不包括退出市场、无法估算的小店。目前已经有420多家，外地加盟和连锁店有60多家。上世纪的咸阳被称为“纺织城”，是西部最大的纺织工业基地，但由于企业效益下滑，“在2002年有6.6万下岗失业人员”。市劳动局就业科工作人员冯朝阳这样介绍。

　　成立足疗保健工作小组

　　2002年10月31日，郑智中作为一个民间足疗爱好者，在市长接待会上提建议，请求政府支持行业发展。当时张立勇还是市长，他提了3个问题，足疗现状、发展前景和再就业。“市长对再就业感兴趣。”郑智中回忆，2002年年底的政府常务会上，张立勇说要成立推广足疗保健工作领导小组。市总工会主席何彩娥回忆，这应该是2002年12月张立勇担任市长之后，第一个令人吃惊的决策。之后，足疗发展速度超出了郑智中的想象。如今，从业人员达到1.2万，其中三分之一是下岗职工，年接待顾客300多万人次。

　　公安局不能随便检查

　　对何彩娥来说，这是一条漫长的道路，她要把足疗变成一个“行业”，而且要“阳光”。总工会要求不能把足疗看作特殊行业而征收高额税费，只能当成服务行业。当地还有一个“保护”政策，“交待公安局，不能今天查明天查的，有行动要由我们牵头”。“咸阳足疗”已在国家工商总局注册商标，目前正在公示。培训学校已经向省内外输送了3000多名技师，“咸阳足疗”品牌在业内已经小有名气。（据《南方周末》）