事业单位实施岗位聘用 超额要减员不得突击聘人

　　岗位设置分三类28级，行政级别对应管理岗位级别，正部级对应一级岗位

　　              一个萝卜一个坑，多的要拔了

　　本报讯（记者 马力）涉及近3000万人切身利益的事业单位改革正在逐步深化，事业单位将完全实施岗位设置、岗位聘用，原有的行政级别也将对应到管理岗位级别中。

　　昨日，人事部在其官方网站上公布了《事业单位岗位设置管理试行办法》。人事部称，这有利于事业单位转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理的转变。

　　据悉，昨日公布的办法适用于为社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位。经批准参照公务员法进行管理的事业单位不适用该办法。使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，也将纳入岗位设置管理。

　　根据该办法，事业单位的岗位被分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位；专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位；工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。

　　其中，管理岗位分为了10个等级，即一至十级职员岗位。事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员被依次分别对应为管理岗位一到十级职员岗位。

　　此外，专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。

　　工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，普通工岗位不分等级。

　　关注1

　　岗位比例若超额要减员、解聘

　　《试行办法》表示，由国家确定事业单位通用的岗位类别和等级，并根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。

　　对于不同事业单位的岗位比例，人事部昨天也发布了具体的标准。主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%.主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。而主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。

　　对于岗位比例的控制，人事部规定，事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出或解聘，逐步达到规定比例。

　　关注2

　　单位不得突击聘用人员、职务

　　对于事业单位聘用人员，《试行办法》规定，应在岗位有空缺的条件下，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。要严格按照岗位的职责任务和任职条件，按照不低于国家规定的基本条件的要求聘用人员。对确有真才实学，岗位急需且符合破格条件的，可以按照有关规定破格聘用。

　　对于已经实行聘用制度，签订聘用合同的事业单位，可以按照核准的岗位设置方案，对本单位现有人员确定不同等级的岗位。而尚未实行聘用制度和岗位管理制度的事业单位，应抓紧进行岗位设置，实行聘用制度，组织岗位聘用。

　　人事部要求，各地区、各部门和事业单位必须严格把握政策，不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。

　　关注3

　　岗位设置违规将不予兑现工资

　　工资制度改革是事业单位改革的重要部分，《试行办法》规定，政府人事行政部门和事业单位主管部门对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用并签订聘用合同的情况进行认定。对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用的，根据所聘岗位确定其岗位工资待遇。而事业单位自身，应当与聘用人员签订聘用合同，确定相应的工资待遇。

　　人事部还做出强硬规定，对于不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门及有关部门将不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，将对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。

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　　四级以上应本科以上文化程度

　　《试行办法》规定了管理岗位的基本条件：职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级（现行的副处级别）以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度，四级（现行副厅）以上职员岗位一般应具有本科以上文化程度。

　　三级（现行正厅）、五级（现行正处）职员岗位，须分别在四级（现行副厅）、六级（现行副处）职员岗位上工作两年以上；四级（现行副厅）、六级（现行副处）职员岗位，须分别在五级（现行正处）、七级（现行正科）职员岗位上工作三年以上；七级（现行正科）、八级（现行副科）职员岗位，须分别在八级（现行副科）、九级（现行科员）职员岗位上工作三年以上。

　　一级（现行正部）、二级（现行副部）职员岗位按照国家有关规定执行。