湖南一县政府出租人民医院

　　人民医院

　　骨折给治成残疾，我们要向医院讨个说法！

　　近日，湖南省溆浦县人民政府出于种种原因，将县人民医院出租给了一个私营房地产公司经营管理，当地老百姓为此叫苦不迭。尤其令人担忧的是，目前这家医院至少有20人属无证执业，由此引发的医患纠纷屡见不鲜。

　　二甲医院租给私营公司

　　溆浦县人民医院是一家国有非营利性综合医院，属国家二级甲等医院，承担着溆浦县70多万人的医疗、卫生、保健等社会重任。

　　前些年，由于管理混乱等方面原因，医院陷入困境。溆浦县政府为寻找出路，于2004年10月，将县人民医院产权与医疗业务经营权，全部出租给湖南恒成房地产公司（下称恒成公司）。然而，早在2001年，湖南省卫生厅就明文规定，禁止非营利性医疗机构将房屋、设备等资产承包给社会组织与个人从事医疗活动。

　　据了解，县人民医院是具有独立法人的事业单位，有权自己决定对外签订合同。可县政府却取代医院法人签订合同，且合同约定租赁期限长达40年，违反了合同法“租赁期限不得超过20年”的规定。县政府还与恒成公司约定，在租赁期内，县城范围内不再批准有病床的医疗机构。

　　“三无”副院长屡酿纠纷

　　年近70岁的赵某一度是县人民医院的“风云人物”。2005年，赵某被恒成公司作为“医疗专家”聘请入院，曾担任副院长兼骨科主任。医院职工透露，赵某受聘期间，曾造成多起医疗纠纷。

　　2005年11月，赵某在为53岁的女患者舒某进行手骨骨折手术后，患者右手终身残疾，酿成医疗纠纷。患者及家属进行医疗事故鉴定时才发现，赵某竟是个无执业医师资格证、无技术职称资格证、无异地行医变更证的“三无”人员。

　　没过多久，当地农民黄德启因外伤造成右锁骨骨折，在手术过程中，赵某违规拆除钢针固定，使这个正值壮年的农民骨折未能愈合，造成重度残疾。时隔不久，一名姓武的患者来医院治病，赵某竟将其中指指骨接反。

　　此外，医院部分职工反映，恒成公司总经理吕贵成长期从事房地产开发，医疗知识十分贫乏，不熟悉医院管理。租赁县人民医院后，他将不懂医疗卫生知识的哥哥安排当院长助理，负责医院管理工作。接着，又把一个没有学过医药专业知识的亲戚安排当了医院药剂科主任，削弱了医院技术力量。

　　据悉，恒成公司租赁县人民医院以来，造成医院人才严重流失。近两年，已有10余位副高职称医护人员离开医院，目前在职的副主任医师仅有4人。

　　门诊医生靠提成过日子

　　租赁后的医院为了“减轻负担”，规定门诊医生工资直接从患者诊疗费、医药费等费用中提取。从这家医院今年4月份的《门诊医生工资发放表》中可以看出，内科一名姓王的医生，当月开出西药费11524元，提成1152元；开出自制药品费11844元，提成2013元。此外，包括挂号费、手术费、检查费等各项提成，这名医生当月收入5494元。

　　门诊医生工资与提成挂钩，直接后果是促使医生为提高收入开大处方。大处方的背后，还隐藏着“天价”药费。据了解，一盒普通的左氧氟沙星，在当地药材公司卖2．5元，在县人民医院能卖到16元；每支0．15元的病毒唑，在这里加些生理盐水重新包装后，卖10元一瓶等等。

　　县政府应立即中止合同

　　针对县人民医院租赁后出现的问题，溆浦县副县长田仕军说，县政府出面与私营公司签订合同是“没有办法的办法”：县人民医院租赁前负债2000多万元，医护人员人心涣散，办公楼和住院楼冷冷清清，几百名债主天天上门要债，医院濒临破产，医护人员生活没有着落。县政府为了救活医院，万般无奈之下，放宽条件，争取到恒成公司承租医院，并提出“医院性质不变、职工身份不变、职工待遇不变”。

　　“租赁的效果是有目共睹的。如今，县人民医院引进了一批先进的医疗设备，收入明显提高，经济效益也上去了。而少数人仍然在不断上访，造谣生事，干扰医院秩序，他们不仅损害了医院的利益，更损害了溆浦人民的利益。”田仕军说。

　　湖南省卫生厅一名负责同志则明确表示，区域内最具实力的综合性医院必须由政府主办，不能实行产权多元化，也不能用对外承包科室、项目的办法融资搞活。溆浦县政府应立即中止租赁合同。据新华调查