人事部17日公布的试行办法规定事业单位岗位分三类设置

　　综合新华社北京11月17日电 人事部17日公布的《事业单位岗位设置管理试行办法》(以下简称“试行办法”)及其实施意见。

　　岗位分管理、专业技术

　　和工勤技能三类

　　试行办法规定，事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

　　按照规定，管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位，这一岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要；专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位，这一岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要；工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位，这一岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。

　　试行办法同时规定，为鼓励事业单位后勤服务社会化，已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。

　　同时公布的试行办法实施意见则明确规定了不同性质的事业单位，三种岗位人员所占的比例：

　　——主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。

　　——主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。

　　——主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。

　　——事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。

　　明确岗位设置管理实施范围

　　实施意见对岗位设置管理的实施范围做出如下规定：

　　——为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照试行办法和实施意见实施岗位设置管理。

　　——事业单位管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理；岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

　　——使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照试行办法和实施意见，纳入岗位设置管理。

　　——经批准参照公务员法进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。

　　试行办法明确，事业单位岗位设置实行核准制度，严格按照规定的程序和管理权限进行审核。经核准的岗位设置方案作为聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。

　　试行办法强调不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。

　　管理岗位分十个等级

　　根据人事部17日公布的《事业单位岗位设置管理试行办法》及其实施意见，事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。

　　实施意见还对各等级职员岗位的基本任职条件规定如下：

　　——职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度；

　　——一级、二级职员岗位按照国家有关规定执行；

　　——三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上；

　　——四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上；

　　——七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。

　　专业技术一级岗位任职条件

　　专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位。实施意见规定，专业技术一级岗位的任职应具有下列条件之一：中国科学院院士、中国工程院院士；在自然科学、工程技术、社会科学领域做出系统的、创造性的成就和重大贡献的专家、学者；其他为国家做出重大贡献，享有盛誉，业内公认的一流人才。

　　实施意见同时规定，专业技术一级岗位由国家实行总量控制和管理。

　　专业技术高中初级岗位结构

　　比例总体目标为1：3：6

　　根据实施意见，专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全国总体控制目标为1：3：6。

　　同时公布的《事业单位岗位设置管理试行办法》规定，专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分7个等级，即一至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级。

　　实施意见规定，高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级。高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行，具体改革办法结合深化职称制度改革另行研究制定。

　　实施意见明确，专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全国总体控制目标为1：3：6。高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例全国总体控制目标：二级、三级、四级岗位之间的比例为1：3：6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3，十一级、十二级岗位之间的比例为5：5。

　　工勤技能岗位分为五个等级

　　实施意见规定，事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位，普通工岗位不分等级。

　　实施意见还规定，工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为25%左右，一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为5%左右。

　　实施意见同时对工勤技能岗位基本任职条件做出规定：一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。