垦利：新思路激活荒碱滩

　　本期话题：科学利用资源促农民增收

　　主持人：魏东贾瑞君（本报记者）

　　特邀嘉宾：陈泽浦（中共垦利县委书记）

　　背景

　　地处黄河入海口的垦利县，土地面积313万亩，但其中荒碱滩占到了112万亩，盐碱荒滩曾是农民增收的一只“拦路虎”。近年来，该县转换发展思路，对荒碱滩涂进行有效治理，大力发展水产养殖业。2006年，水产养殖面积45万亩，预计水产品总产量达到9.89万吨，总产值达到9.52亿元，水产产值占到农业总产值的42%，水产养殖业成为农民增收的重要渠道。

　　事件

　　11月14日，记者到垦利县红光现代渔业示范区的海参养殖基地采访，养殖场经理刘起亭告诉记者：“现在一个参苗至少卖到1元钱，再有1年多的时间，这些海参上市时至少卖到30元，个个都是小元宝啊！”据了解，这样的海参养殖场，目前在垦利县有4家。

　　评说

　　魏东：过去垦利在人们印象中，是荒洼多、碱地多，农民收入低而不稳。如今再看垦利，到处是鱼塘、蟹池、虾池，现在的荒碱地已经成为农民发家致富的“聚宝盆”了。

　　陈泽浦（以下简称陈)：垦利县有那么多的荒碱滩，如果单纯按照种植业的思路走下去，农民增收势必缓慢。拓展思路，放开眼界，按照大农业的观念通盘考虑，我们发现荒碱滩其实是一笔宝贵的资源。近年来，我们先后建成了125座大型水库，蓄水能力达到1.5亿立方米，实施大型农业综合开发、土地整理、中低产田改造项目43个，集中治理大沟大渠14条，彻底畅通了水利命脉。如今，全县已发展河蟹养殖面积8万亩、对虾养殖面积9.43万亩，垦利也因此成为长江以北最大的河蟹和对虾养殖基地。此外，我们从2003年开始大力推广以海参为主的海珍品养殖，目前海参养殖开发面积已经达到了4100亩，今年已建成海参育苗车间4处，育苗水体达到20000平方米，成功繁育了3000万头大规格海参苗种，海参最大个体达到了495克，亩产达到了435公斤。

　　魏东：你们提出要打造“山东省水产大县强县”，发展海珍品养殖只是其中一个重要的链条，要想实现这一宏伟蓝图，并不是一件简单的事情。

　　陈：我们提出，“十一五”期间，全县水产养殖面积达到50万亩，发展设施渔业和工厂化养殖500亩，标准化生态渔业10万亩；建成海水池塘多品种混养6万亩，水产品加工厂4处，水产品总产值达到18亿元，占农业总产值的60%。为实现这一目标，县财政每年拨付400万元的专项资金用于设施渔业、新品种及新技术引进推广，扶持高效生态渔业发展。对率先发展设施渔业的单位、企业和个人每亩补助资金1万元，对率先使用新技术的养殖户按总投入的20%给予资金补助等等。

　　贾瑞君：建设水产大县强县，落脚点最终还是使广大农民通过发展水产受益，而不是单纯让个别企业和大户赢利，对此垦利县是怎样做的？

　　陈：农民是市场的主体，是服务的关键。围绕这个主题，我们做活了资金服务、技术服务和市场服务三篇文章。县里设立水产专项贷款，把600万元资金放在农信社，农信社则低息贷给农民，并不断追加投入，解决了水产发展上的资金难的问题。县里建立一支近20人的水产专家服务队，常年为养殖户服务，举办河蟹大规格养殖、日本对虾压茬养殖、虾蟹混养、海珍品养殖等先进适用技术培训100多期，引进了牙鲆、湘云鲫等多种名优水产品种，提高了水产养殖效益。县里投资3000余万元建设了两处年可停泊1000艘渔船的渔港，建设水产品育苗场8处、交易市场2处、大型加工厂2处，培育起了1200余人的专业经纪人队伍，从而形成了水产的产业链和市场链，使垦利水产品畅销北京、天津、黑龙江、新疆等20余个大中城市，并出口韩国，农民确确实实从水产业发展中得到了实惠。