治陋习从公务员开刀

　　穿着邋遢、边走边剔牙、随地吐痰、乱扔垃圾、大声喧哗、如厕后不冲水……

　　“我们有些干部与别人接触时，不注意礼节，常常旁若无人地大声说话，比如大声接听手机，惟恐别人听不到。还有一些本来不值一提的细小事，比如有人在办公楼宇、公共场所如厕后不及时冲水，造成臭味飘散、污染空气。这些事情看似小，实则不然……”江苏宿迁市委书记张新实10月23日在“网上宿迁”公众论坛发的一个《关于宿迁人的行为举止细

节问题》帖子，一时成为该市的热点话题。

　　到昨天22时，跟帖量已激增到14200多条。多数人赞同书记的话，认为细节上的不文明是长期的不良文化积淀的外在表现，列举出自己身边的不文明行为，并就如何根治不文明行为提出了自己的见解。也有人认为书记不该抓这些小事，认为他这是在作秀。

　　张新实透露，近期他将会继续发帖。“如果宿迁有5万人跟了帖子，都痛陈陋习，那一定会引导和带动其他人也尽快改变不文明习惯。”

　　“这不是小事”

　　张新实的帖子属有感而发。前段时间，宿迁市有关部门在政府办公大楼附近，对机关工作人员言行举止进行暗访时发现，有些工作人员穿着邋遢、边走边剔牙、随地吐痰、乱扔垃圾、大声喧哗等现象时有出现。

　　张新实发帖后，宿迁当地报纸开设“精塑软环境，文明看细节”专栏。各机关干部纷纷排查自身存在的不文明行为。一些单位还成立了不文明行为纠察组。全市有十多万名中小学生走上街头，开展“学校影响社会，告别不文明行为”活动，向市民散发传单，纠正行人不文明行为。

　　“文明行为举止关乎宿迁的生存和发展。”张新实表示，要学习新加坡，在宿迁厉行“吐一口痰罚款20元”。

　　张新实不认为大兴讲文明之风对宿迁来说是“超前”的。“这不是小事，它反映了一个地方的文明程度，反映了一个地方的投资环境，同时也反映了我们领导者的眼光和管理水平。有些问题你视而不见，或者熟视无睹，它日积月累，日复一日，年复一年，甚至一代一代传下去，这是一种陋习。”

　　■对话

　　“身边事情做不好，他还能做什么？”

　　记者：有人说你是书记应该去抓大事，而不是揪着这些小事做文章？

　　张新实：这个事情我是有感而发。我用网上发帖子的形式把日常所见所闻，跟大家进行讨论，我觉得这未尝不可，书记也是平民。我是看不惯这些陋习，如果我们小事抓不来，大事也会抓不好，作为领导干部也是这样，身边事情做不好，他还能做什么？

　　很多人说市委书记怎么大事不抓抓小事，我说并非如此。为中国公民出境旅游，几个部委专门发了行为规范，提到出国不能在公众场合脱鞋子、不能不排队，我想连这些都要做规范，这是我们中国人的悲哀。

　　“从公务员开刀，群众才信服”

　　记者：为什么先把矛头对着公务员？

　　张新实：公务员是社会管理的组织者、推动者、实践者，群众看干部，首先从公务员身上的不文明行为开刀，有更大的引导和示范作用，群众才信服啊。

　　我当市长的时候，曾经带一些干部到广东去参观一个非常好的高尔夫球场，我们一个县委书记随地吐了一口痰。我在几十人面前批评他，我说你县委书记怎么忍心把痰吐在这么干净的地上？我今天当众批评你，要让你记住一辈子。县委书记脸很红，我觉得我得罪了这个人，但是我如果不这样做，可能这个习惯永远改不掉。

　　记者：你有没有觉得这样有点重了？

　　张新实：我就是这样毫不掩饰自己的观点。不文明的习惯不用强制的规范是不行的，我现在仅仅是用教育和疏导，最终还是要用行政的手段、强制的规范来推动。

　　“我要把这个事情做到底”

　　记者：有跟帖说你这么做是不是扩大知名度、炒作？

　　张新实：没有啊，我真正是有一种内心不吐不快的感觉，所以在网上发了这个帖子，想不到跟随者众。这不是我个人的事，这是一个城市的形象，我需要在这个城市加强管理，提高市民素质，包括干部的素质。至于在其他地方产生的影响，是我始料不及的。

　　记者：有网友留言希望你能说到做到，不要成为一阵风。

　　张新实：我非常感谢他们提这样的意见，我一定会坚持到底，下一步我让我们市精神文明办公室制定市民行为规范。

　　我想，最后罚款是必然的，对于不自觉的人必须强制成习惯，习惯成自然。如果我只是发了个帖子，吸引大家的眼球，那是我作秀，但是我既然认准了，我就要把这个事情做到底。

　　记者：有律师跟帖说吐痰罚款20元缺乏法律依据，但也有人认为应该加大力度，你怎么看？

　　张新实：中国的事情有时候认识不统一，我们就停留在争论当中。我们2003年制定这个规定，当时是非典时期，大家谈痰色变，现在大家觉得没有法律依据、是不是太重，你不吐就是嘛，也不会罚到你头上，我希望一分钱也罚不到，我才高兴，如果罚多了我也不高兴。

　　记者：10月23日发帖后，20多天你感觉变化明显吗？

　　张新实：现在已经有明显变化了，不文明现象比以前少得多，回帖这么多，我很欣慰。

　　“这种事情，也不是讨好我书记”

　　记者：跟帖在近三天内就增加了7000多条，而且很多都署上自己的单位。

　　张新实：我对网站的帖子看得非常包容。其实网上的讨论就这么回事，允许不同的声音，允许各种敷衍的态度，也有可能就是出于某种需要，那么凑数子，这个也有。但是我想这个无妨主流，从现在来看，我非常相信绝大部分是赞成的。主流肯定，大家行动，这就达到目的了。

　　记者：但是似乎味道有点变了，很多人不是出于真诚来跟帖的？

　　张新实：对于宿迁来讲，526万人当中如果有1％人参加了讨论，而且从主旨上是赞成的，用这1％的人影响社会，我想这是最好的行动队。所以我希望讨论的人越多越好，这不是作秀。

　　记者：有些人跟帖留了单位和真实姓名，不太符合目前网络的常规？

　　张新实：我觉得是很好的事情，我跟教育局长说过，每个学校都应该搞这方面的教育，而且我觉得他们署名、署学校，也是公开亮相。这种事情也不是讨好我书记，跟风我书记，是为了城市的美丽，为了城市的文明，也是为了自己生活环境的优美。我觉得也没有必要隐讳不署名。

　　■网议

　　●我身在杭州，在外地感受了很多人对家乡的偏见。每每听到这些，便愤怒异常。可谁叫苏北经济落后。所以暗下决心，有朝一日，必定为家乡争光，为宿迁争脸。

　　●一次旅游途中，汽车上有日本母女，女孩五岁左右，她每次吃完果皮都是放在袋子里，下车时放到垃圾箱里。孩子的行为完全是自觉的。

　　●每天上班时间府苑小区里公车穿梭繁忙，细一看，很多都是开往市政府大楼的。也就十多分钟的路程，很多领导也要摆足官架子享受。如果能步行的话，可以节省能源，可以净化空气，可以减轻纳税人的负担，而且对身体也有好处，何乐而不为呢？

　　●在当前文明行为依靠自身或依靠教导还难以迅速提高的情况下，张书记说的“强制”是一个非常迅捷的方法。对一些陋习就应该通过处罚、罚款等强制手段来改正！

　　●细节决定成败，我觉得作为一名市委书记，能从细节抓起，与领导抓大事并不矛盾。新加坡立国可以说就是从小事抓起，就是从随地吐痰这些小事抓起的。

　　●“环卫妈妈”。张书记用“妈妈”这个词充分体现了对环卫工作者的尊重，也体现了张书记个人的思想境界，对张书记由衷敬意！

　　●最恶心的是吐痰！校门口，接送孩子上学，经常看到从小轿车里伸出个头，噗的一声，大都是公车哦。有这样的干部恐怕也怨不得学校，难道他小时候没老师告诉他不要随地吐痰吗？

　　●制假售假、以次充好、商业欺诈、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放、横穿马路、乱丢垃圾、随地吐痰、损坏花草树木、损坏公用设施、公共场所大声喧哗等不文明现象时有发生。诚如张书记的帖子中所说，这些看似“细节”的不文明举止，不仅会影响城市的形象，甚至会影响人居、投资和创业的环境，会影响“国格”。

　　●我见过这样一件事：一孩子看到马路上有一果皮准备捡起送垃圾筒，孩子妈妈（看似）厉声呵斥孩子，说他不讲卫生……可悲！！

　　●强行入轨的思维或许没错，但抓环境也要依法行政，在幸福路上吐痰据说要被罚款20元，依据的是市政府制定的有关决定，但《行政处罚法》上规定我们的市政府是无权力制定行政处罚决定的，是不是该反思一下？

　　据新京报、新民晚报