“第三者”插足让供暖卡壳

　　本报11月19日讯供热合同本应由供热公司和用暖人之间直接签订，但在许多单位宿舍，供热公司仍沿袭着和单位签合同的惯例，供热公司和用暖人之间有了“第三者”，并由此带来不少问题。

　　燕山小区南区一单位宿舍楼供暖出现卡壳，供热公司表示，该楼原产权单位这几年一直没有签署供暖合同，是该楼供暖卡壳的原因之一。对此，该楼管理单位认为，供暖由福

利供暖走向了市场化，暖气费由先前的“暗补”变成了“明补”，以前暖气费收不齐单位还可以垫付，如今单位已没有这块费用，供暖合同应该由供热公司与用户签署。

　　记者了解到，该供热公司这一做法并非个例，各供热公司也基本沿袭了这一做法。当用户遇到暖气不热时，由于供热公司与用户之间不存在合同关系，用户还要再找单位。而单位则认为，暖气不热是供热公司的问题，单位只是义务代收费，如此一来，简单的问题复杂化。

　　对此，一供热公司负责人坦言，供暖政策已经滞后，如今没有一家单位愿意代签这个合同。由于没有新的供热政策出台，供热公司只能沿袭以往的惯例，除供暖散户外，只与原房屋产权单位或者小区物业签署供热合同，不与居民单独签署。

　　一省直机关单位后勤部门工作人员表示，供热政策也应与时俱进，由于政策的滞后，单位每年都要为供暖公司代收费、协调供暖问题，不但消耗人力、物力，还要承担责任。他认为，签署合同就要承担义务，每年供暖时，单位都是出力不讨好。对此，也有市民表示，用热人是用户，却无权签署合同，不用热的原房屋产权单位成了合同主体，难免会产生一些问题。

　　山东信义律师事务所陈旭峰律师认为，用户用热，供暖公司供热，二者是合同的主体。以前房屋产权属于单位，单位可作为集体使用人签署合同，房改后，房屋产权发生变更，如果继续沿袭由单位签署供暖合同的惯例，不利于用热人合法权利的维护。