足疗书记

　　新 闻

　　咸阳市委书记力推足疗业

　　陕西咸阳市委书记张立勇为缓解庞大的下岗职工再就业瓶颈，亲力亲为推动足疗服务业成为城市支柱产业，进而要将当地发展为“足疗之城”。张立勇让人吃惊的举动包括：

成立人称“洗脚领导小组”的推广足疗保健工作领导小组，自任组长；无论大会小会，只要有人说“洗脚”，他就纠正为“足疗”，并号召“副处以上干部带上夫人去足疗”；在一把手大力推动下，咸阳近年来不到4天就诞生一家足疗店。（详见本报11月17日A21版）

　　直 评

　　最大的败笔在于行政强权

　　因为一些经营者以足疗为幌子搞色情交易牟取暴利，就对足疗妖魔化与有罪推定，显然不能成立。足疗能不能成为咸阳的支柱产业，已不是问题，市委书记能不能成为“足疗书记”也不是问题，问题在于：通过怎样的监管方式使“支柱产业”走上合法、健康、良性的发展之路？

　　张立勇明智的选择应该是：为“支柱产业”营造一个同等准入、公平竞争、监督到位的市场环境，让那些守法经营、照章纳税、服务周到、质量上乘的足疗企业壮大实力、扩大规模，而把那些想以足疗为挡箭牌搞不法经营的企业淘汰出局，形成“良币逐劣币”的竞争格局。

　　遗憾的是，为了给“支柱产业”保驾护航，张立勇选择了一个错误的监管模式———“公安不能随便查”。张立勇以行政强权制止公安部门依法履行职能，显然是一大败笔，客观必然导致这样的双输局面：一些不法经营者有了“尚方宝剑”，肆无忌惮地大搞色情交易，使“支柱产业”背离预期的轨道；第二，进一步加深人们对“足疗书记”的成见，怀疑张立勇是色情交易最大的保护伞。

　　在足疗成为支柱产业的事件上，很多人都停留在道德层面争议，而忽视了真正的症结———“公安不能随便查”———这是很多地方官员惯性的治理思维。但他们忘了，阻碍经济发展的最大绊脚石，恰恰是他们手中的强权代替了法治，越界干预市场竞争，结果适得其反。

　　摘编自《潇湘晨报》11月17日 文/肖风

　　纵 论

　　书记抓什么和怎么抓

　　近两日，在一些网站页面上，“咸阳市委书记抓洗脚”的新闻，排上了点击率和评论榜的前列，被各式各样的眼光品读。争议随之蜂起，无非也分“力挺”与“怒斥”两路———比如，有评论者从咸阳市的变化中，“看到了领导者脑筋的开化和作风的务实”，“创新思路带动了发展咸阳经济新的出路，但愿中国涌现出更多这样的领导者和决策者！”也有怒气冲冲喝问：“这位书记要将当地的社会风气领向何方？”

　　咸阳，据说曾是纺织行业老基地之一，下岗女工的再就业和社会保障问题，成为一个市委书记的胸中大事。我想，足疗，不管人们怎样用暧昧或狐疑的眼神来打量，总还算是一种颇能体现国情的服务业种吧。能够成为一个地方的经济支柱，甚至要做一座城市力图打造的名片与品牌，产值与经济贡献率想来不容小觑。“书记抓洗脚”，与书记抓某个招商引资的大项目，或者修一条路、造一座桥，从本质上来说，有什么太大区别呢？“洗脚书记”就引来记者关注、舆论哗然，而“修路书记”、“柑橘书记”，人们就熟视无睹。可见一个市委书记该干什么不该干什么，在一些人那里是有定论的。这定论，由人们习惯性的阅读或者社会环境日积月累的意识熏陶而成。

　　从报纸的头条，从电视的要闻，我们能看到，从闲聊扯谈中，我们能听到：听民意，做决策，抓项目，开大会———地方的一把手，平时不就是在忙这些事情吗？我佩服媒体的新闻嗅觉，其捕捉到的，正是受众对于“洗脚新闻”的敏感神经，以及与书记这一社会身份之间的巨大差异。

　　我还注意到浓郁的国情特色，同样贯穿于“书记抓洗脚”的全过程。与某些地方的一号工程一样，一把手的亲自过问和直接推动，成了咸阳足疗行业飞速发展的最大动力。“公安局不能今天查明天查了”，足疗行业不用缴纳特种税了，每个县市区都成立行业领导小组了（县市区长必须挂帅）。哪一项举措背后，没有“贯彻领导意图”的影子？我们或许欣慰于有多少下岗者得以重新上岗再就业，但对于一个地方来说，出发点的善意，并不能完全掩盖一切。因为，改善民生、提高就业率是一项系统工程，即便是一个足疗业，也需遵循资源供给、市场饱和等客观规律。一己之力促生并膨胀一项产业，对于地方经济发展究竟利弊如何，还需审慎看待。但，我们几乎没有看到任何有关的评说。

　　对于某一类的新闻特别敏感，并且几乎不管是谁，都可以说上两句。但真正值得奇怪的一地政经运行状况，大多数人却熟视无睹。这，或许也是我们所处舆论环境的某种真实反映？

　　摘编自《人民日报·华东新闻》11月17日 文/联响