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鼓楼银发产业成“链”


http://www.sina.com.cn 2006年11月20日07:50 扬子晚报

  “依托民间组织,推进社会化养老服务”研讨会昨天在鼓楼区召开。记者从会上获悉,鼓楼区65万常住人口中,60岁以上老年人口近9万人,其中空巢或独居的老人约占一半,传统的家庭养老方式已独木难支。该区从政府购买困难老人的居家养老服务,扶持社会机构办养老和大力发展社区养老服务三个方面入手,让更多人不再为自己的明天担忧。

  政府出钱购买养老服务

  记者昨在鼓楼区采访时了解到,为了解决高龄独居和有特殊困难老人的养老服务问题,2003年10月,该区政府出资15万元购买民间非营利组织“鼓楼区心贴心社区服务中心”的服务,为100位独居老人提供生活服务,解决这部分老人生活无人照料的困难。2004年,该区政府出资35万元,为220位老人提供居家养老服务;2005年投入100万元,解决了930位老人的居家服务;2006年,购买服务的资金预算增至120万元,1300位居家老人获得服务援助。自开展居家养老服务以来,没有一位独居老人发生意外事故或意外死亡。

  民间养老服务唱主角

  在众多居家养老服务的民间组织中,“心贴心社区服务中心”是典型的代表。2003年11月开办初期,共有38名服务员为100位独居老人提供服务,现在该中心已有300多名服务员,服务的老人也增加到了2000多位,其中包括政府买单服务的1300位。该中心负责人韩品嵋接受采访时说,政府买单服务也推动了养老服务事业的发展,目前社会家庭直接购买“心贴心”服务的人数已大大超过了政府购买的数量。

  建立社区托老站

  为了在更大范围内满足广大老年群体的不同服务要求,鼓楼区从去年下半年起还加快了发展社区托老站和养老服务站建设,每建一个站,政府给予一万元的资助,每张托老床位给予每月60元资助。同时街道社委会还将部分“星光计划”项目改建成托老站,交由民间组织运作,有力促进了托老站的发展。短短半年,鼓楼区相继建成了13个托老站。托老站在开展日间照料的同时,还担负起了为周边老人提供送餐、洗澡、理发、陪看病、购物等系列服务,极大地方便了行动不便的老人。

  引入国际评估体系

  下一步,鼓楼区将引进国际流行的对养老对象护理和服务需求的评估,在评估的基础上确定资助方式和服务项目,实现钱随人走,使应该入院护理的人住得起院;使住得起院却不需要护理的人走向市场;使更多留在社区、留在家庭的人享受到应有的照顾和服务。期望通过5至10年的努力,建立一个完整的社会化养老服务体系,使鼓楼区需要服务的老人都能得到优质和完备的各项服务。通讯员 陶加坤

  本报记者 薛玲


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