换届环境风清气正

　　据新华社电新华社记者日前从中央组织部获悉，为保证全国市、县、乡党委、人大、政府和市、县政协换届工作顺利进行，今年8月以来，中央纪委、中央组织部联合派出督查组，对地方领导班子换届工作进行了督促检查。督查组通过听取省区市换届工作情况介绍，深入州市、县（市、区）、乡镇和村开展督查调研，召开座谈会，与领导干部个别谈话，查阅各地换届工作和干部选拔任用的有关文件、会议记录、干部考察和任免材料等方式，全面了解换届工作的情况。

　　从督查了解的情况看，各地切实贯彻中央关于换届工作的要求和部署，全面落实科学发展观，认真执行党章和《干部任用条例》、综合考核评价办法及有关规定，积极推进领导班子配备改革，进一步扩大党内民主，切实改进干部考察工作，严肃组织人事纪律，形成了风清气正的换届环境和正确的用人导向，各地换届工作进展比较顺利。

　　精心谋划统筹兼顾

　　各省区市党委根据中央部署，循序渐进，先乡后县再市，有组织、有计划、有步骤地推进换届工作。各省区市普遍成立了换届工作领导机构，党委统揽全局、承担主要领导责任，组织部门负责换届工作的组织实施，各有关部门密切配合，形成了上下联动、层层负责的换届工作组织体系。

　　领导班子结构优化

　　按照“明确方向、积极稳妥、突出重点、分步到位”的原则，各地在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得了实质性进展。根据中央要求，各地还大力选拔优秀年轻干部、女干部和少数民族干部，加大干部交流轮岗力度，增强领导班子的活力和整体功能。

　　党内民主进一步扩大

　　各地在换届中以落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点，抓住提名、考察和选举等关键环节，积极探索发展党内民主的有效途径和办法，把扩大党内民主贯穿于换届的全过程。在推荐提名环节，各地认真执行民主推荐、民主测评和民主评议制度，使群众参与面更宽、范围更加广泛。在组织考察环节，各地注意综合运用民主测评、发放征求意见表、个别谈话等多种方式，考察谈话范围进一步扩大。在选举环节，各地均适当扩大了差额推荐和差额选举代表的比例。

　　科学考评干部

　　运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考察干部，科学地考核和评价干部，是这次地方党委换届工作的一个突出特点。换届过程中，各地通过民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法和手段，切实运用好综合考核评价办法，力求深入了解干部德才素质，全面、系统、客观、公正地考察干部。各地还针对当前干部工作的实际和社会上反映强烈的问题，在对干部的政治表现进行严格考察的基础上，更加注意考察干部勤政廉政、贯彻执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面的情况，干部践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的情况。

　　换届环境风清气正

　　为遏制换届中可能出现的“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”等违规违纪现象，各地狠抓严明纪律、强化监督和严肃查处违法违纪行为等环节，确保形成风清气正的换届环境。各地根据中纪委和中组部有关严肃换届纪律的通知要求，根据本地实际情况，对严明纪律作出了具体的规定。据不完全统计，各地共查处换届期间的违规违纪案件70起，处理有关责任人130多人。