港新城：苏南经济的亮点

　　江阴“定位圈”凸显港口优势

　　临港新城管委会有关人士说，江阴在新城建设之前分析区位优势时，画出了半小时、1．5小时和2小时这三个“经济圈”。半小时圈的边缘是无锡和常州机场，同时把长江以北的泰州、南通等部分区域划入，沪宁高速铁路和新长铁路在圈内十分醒目；1．5小时圈则可抵达上海虹桥机场和南京禄口机场，并涉及苏南、苏北的更多区域；2小时圈表明从江阴到

上海浦东机场只需2个小时，而到达南京港只需不到2小时的时间。这三个“定位圈”，显现出江阴港口和高速公铁航的优势，同时更为临港新城未来发展蓝图造势。

　　在无锡市的“十一五”规划里，确定临港新城将强化港口航运、仓储物流、商务贸易、居住休闲、观光旅游等功能建设，加快发展石化产业、汽车零部件产业、精密机械制造产业、新材料产业、工业装备产业和生物制药产业。

　　有关专家说，由于临港新城的建设地区是江阴西部相对落后地区，因此要发展城市区域，就只能靠产业拉动，但这产业不仅仅是生产型工业，还有现代农业、服务业等。而保障港区运输的物流业，将是新城的重要产业之一。物流业的大发展，便与江阴画出的三个“圈”有关，没有纵横交错的公、铁、航等立体交通干线，没有临江的水上交通“黄金线”，发展临港新城无从谈起。

　　犤词解：500天行动计划犦

　　在2005年7月30日，江阴市委书记朱民阳提出临港新城“500天行动计划”，下达做好全域发展规划和完成集装箱吞吐量10万标箱、货物吞吐量5000万吨的目标。目前江阴市正紧锣密鼓地实施这一计划，从去年8月至今年年底，奋战500天，基本建成占地5平方公里的现代化新港区，建设7个万吨级外港码头泊位、20个以上千吨级内港码头泊位、100万平方米陆域堆场、20万平方米室内仓储、6万平方米公共服务区，加快发展以码头仓储、保税物流、配送联运、商务贸易为主的港口物流业，培育与港口产业关联度大的金融保险、信息服务、文化创意、商贸餐饮、娱乐休闲、旅游会展、中介服务等行业，重点招引从事现代物流、临港增值服务的第三方物流和第四方物流企业。

　　目前在新港城，中央商务区内，美丽的“长江之心”人工湖刚建成，四季大道、珠江路步行街、松花江路等主干道已初现雏形；申港镇新建的海港大道已建成路基；保税物流中心已开建电子卡口与联检大楼，并已有上海强势物流企业签约入驻。同时，申港的河豚渔村生态园、璜土镇的葡萄园等农业观光项目也在抓紧建设之中。作为新城的东大门，望江公园将于明年1月开放。

　　临港新城：地方经济支点？苏南经济亮点？

　　作为名列国内“十强县（市）”前茅的长三角经济领头羊，江阴所建设的新城将扮演一个什么样的角色？江阴市委、市政府出台的《关于加快建设临港新城的实施意见》中确定，把临港新城建设成为前景广阔、辐射周边的新港区作为重要战略决策之一，并确立了把江阴港建成上海国际航运中心的组合港、长三角地区集装箱支线港、江苏沿江地区江河海中转港、水路换装枢纽港的目标。政府有关专家认为，临港新城会成为国内一个特殊的发达区域，它不但是地方经济的支点，更是苏南经济中的最大亮点之一。截至10月底的统计数据显示，临港新城的合同利用外资和到账外资已占江阴总量的近50％和近40％。有人认为，未来的江阴经济组成中，临港新城将是主角。

　　江阴自唐朝时就有港口，可是直至今日，在长江沿江的港口货运吞吐量中，还只排名老五，其中原因颇多。但最主要的是开发港口需要大量的资金投入和长期的建设时间，这需要地方政府的决策勇气。

　　多年来，沿江造船、拆船业还只是粗放型的发展，缺少整体的配套产业，更缺少现代化的基础设施。在江阴市委书记朱民阳提出临港新城“500天行动计划”时，有人认为这几乎是“天方夜谭”。可是，“新港城人”以人们难以置信的速度和效率，提前近2个月，在今年11月2日就完成了指标。

　　新城有关负责人说，临港新城的机关工作人员平均年龄仅31岁多，大专以上文化者占95％以上。有意思的是，新港区的新建道路取名极具大气：纽约大道、悉尼路、横滨路、法兰克福大道、鹿特丹大道等，都取自世界名城名港。

　　这名负责人说，临港新城已办妥国际远洋货运支线港的事项，不久就通达世界，而这些道路取“洋名”，一是为了吸引世界的眼光，二是隐含着自身未来的前景。

　　新城隐忧：“化工”与“长江”的共存话题

　　上月末，投资规模达2900万美元的一家化工企业，在新城内的长江石化产业园奠基。

　　令记者关注的是“化工”与“长江”这两个关键词。沿江产业对长江的污染，是国内外共同关注的话题。而临港新城的打造中，其支柱产业便有石油化工、生物制造等重污染企业。

　　如何实现经济与环保同步？

　　新城管委会人士说，环保是新城产业的门槛之一。上述这家企业投产后年产10万吨苯酐，这是一种重要的有机化工原料。而化工产业最大的污染便是其副产品，这家国际先进企业则有效地将副产品进行产业链式开发，与已入园的一家化工企业合作，最终形成从苯酐到芳烃聚脂多元醇、聚氨脂保温材料等系列产品，废气则由自己的治理设备处理，以保障不对空气造成危害。与此同时，新城正在进一步推进清水、蓝天、宁静、绿色、家园“五大工程”，着力改善水和大气环境以提升新城的生态水平。

　　有关专家说，目前在新城的常住人口有20万，将来新城建成后，更多的人口将分别集中居住在新城内的各个人居片区，这些人气将创造新城的商业、地产等价值，如果因为环境治理出了问题而导致人口外流，将是新城建设的一大失败，因此，到目前为止，新城所引进的企业，均以地方骨干企业和国际知名企业为主，这种有实力的企业能对新城的环保作出贡献。据悉，由于新城企业的大量涌入，江阴不少污染治理企业也派员入驻，以帮助企业治污排污。