合肥市市属企业生活区将移交辖区内幕

　　搬入后，住户长时间不知道居委会或是物业管理机构在哪里。垃圾无人清运，走道灯从未亮过，而且新村有的一楼住户出租给外来人员，这些外来租客任意停放三轮车，垃圾到处扔，以至于一进入“砂轮新村”，一股腐臭味就扑面而来；另一些一楼住户更是“别出心裁”地把公共地方的水泥地掘开，栽上了青菜、小葱，也有的“另辟蹊径”围一块地养鸡养鸭。每天这里鸡犬之声相闻，脏、臭、乱，严重影响居住环境。

　　“砂轮新村”现象不是个别的，在我市相当一部分国有企业内存在着——这是原有的国企破产或改制后，留下了诸多问题。

　　先行摸底调查

　　“砂轮新村”现象引起市经贸委、市工业投资公司等部门的重视，于去年10月在瑶海区大通路街道先行摸底调查。

　　据大通路街道主任肖尚国介绍，一开始市区街道人员下企业调查，很多人不理解，认为“自己”原来在正处级单位工作，“自己”原来是副处、正科什么的，到街道、下社区怎么搞？一位科长就说了：我生是国企人，死是国企鬼。

　　但在调查中，很快发现了原国企内尚有部分福利性资产（如幼儿园、食堂、澡堂等）和少量公用设施在“悄悄流失”，已到了非管不可的地步。

　　先选街道试点

　　既然是非管不可，市里就先选大通路街道作试点。

　　大通路街道党工委书记郝力群坦言，一开始不觉得，等到摸清家底后方知，大通路街道辖区内共有国有企业小区12个，大都建在上世纪五六十年代，均是非完整小区，最大的联合大院挤满了600户居民，最小的王老岗小区仅24户人家。全街道共有2647户居民将“拆墙”，成为街道的家人。

　　最头痛的还是观念问题。据原安徽省拖拉机厂人武部王平说，其实主要是个“面子”抹不下来，经过一段时间“磨合”，现在好了，成为一家人。

　　当获知大通路街道在试点，临近的铜陵路、东七二街道也加入到试点行列内。

　　经过一系列行动后，合肥市政府又专门召开了一次政府常务会研究，下发了《关于市属企业生活区移交辖区实行社区管理的意见》，合肥所有市属企业（含国有和集体）生活区将移交给辖区，实行社区管理。至此，一项深化企业改革的重要举措在省内率先出台。

　　·李理巫业林·