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成都杜绝暗箱操作将行政执法依据公开化(图)


http://www.sina.com.cn 2006年11月20日18:41 四川新闻网
成都杜绝暗箱操作将行政执法依据公开化(图)

成都宣布将向社会公布成都市行政机
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  (本网记者 李京枝) 四川新闻网记者11月20日获悉,为杜绝暗箱操作,坚持规范政府行为、服务社会大众和全面推进依法行政工作,成都市近期将向社会公布《成都市行政机关行政执法依据》。

  成都市政府法制办主任邢毅介绍说,自2004年3月国务院《全面推进依法行政实施纲要》中明确提出全面推进依法行政,用十年左右时间基本实现建设法治政府目标后。两年来
成都市政府按照国务院的要求,坚持把规范政府行为、服务社会大众和全面推进依法行政列入重要议事日程,公布《成都市行政机关行政执法依据》就是其中的重要举措之一。

  邢毅说,“行政执法依据就是通常所说的权力清单,同时也是一份责任清单。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行。行政机关不清楚法律规定,依法行政就难以落实;社会公众不清楚法律规定,社会监督就难有实效。坚持依法行政,首先必须清楚法律法规和规章授予我市政府哪些权力哪些责任,市级各个部门有哪些权力哪些责任,权力又该怎样行使?这些正是《成都市行政机关行政执法依据》所要解决的问题。通过清理并界定行政执法职责,明确划定行政执法的界限,有利于防止行政权力的盲目扩张,建设法治政府;有利于方便群众办事,建设服务政府;有利于明确行政机关责任,建设责任政府;有利于强化对行政执法监督实效和杜绝暗箱操作。”邢毅表示, 界定行政执法职责是市政府推行行政执法责任制工作的一个重要步骤。

  有关方面表示,《成都市行政机关行政执法依据》公布后,市级行政执法机关包括授权组织和依法受委托的组织按照市政府要求,将其法定职权分解到具体执法机构和执法岗位,做到主体到岗、责任到人、服务到位。行政执法机关及其执法人员任何违反法定义务的不作为和乱作为的行为,都将按《成都市行政机关行政执法依据》对照检查,严肃处理。


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