胡锦涛南方之行彰显自信 大周边外交奉行和谐

　　15日至26日，越南、老挝、印度和巴基斯坦这四个南方邻国相继迎来中国国家主席

胡锦涛的访问，而胡锦涛主席此次重要的南方外交之行也将为2006年中国外交画上一个圆满的句号。胡锦涛昨抵新德里

　　中国国家元首10年来首度访印

　　国家主席胡锦涛20日抵达印度首都新德里，开始对印度进行国事访问。

　　当地时间18时35分，胡锦涛乘坐的专机抵达新德里帕拉姆空军机场。胡锦涛和夫人刘永清在机场受到印度外交部长慕克吉、科技部长西巴尔等的热情迎接。

　　胡锦涛在机场发表了书面讲话。他指出，印度是一个伟大的国家，创造了悠久的文明和灿烂的文化。中印毗邻而居，两国人民的友好交往源远流长。近年来，中印关系呈现出全面发展的良好势头，政治互信日益增强，互利合作全面拓展，友好交往不断扩大，在国际和地区事务中保持着良好协调。

　　胡锦涛指出，中印都是发展中大国。中印发展睦邻友好合作，不仅造福两国人民，而且有利于促进亚洲乃至世界的和平与发展。胡锦涛表示，他这次访问印度，抱着加深友谊、增进互信、扩大合作、规划未来的目的而来。他期待着同印度领导人和各界人士就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。胡锦涛表示相信，这次访问将有助于巩固传统友谊，增进相互信任，扩大互利合作，推动中印战略合作伙伴关系向前发展。

　　胡锦涛是在结束了对老挝的访问后，从老挝首都万象抵达新德里的。离开万象之前，胡锦涛同老挝人民革命党中央委员会总书记、老挝国家主席朱马利亲切话别。

　　印度是胡锦涛此次出访的第三站。此前，他对越南和老挝进行了国事访问，并在越南首都河内出席了亚太经合组织第十四次领导人非正式会议。胡锦涛还将对巴基斯坦进行国事访问。

　　通过电台问候老挝人民

　　“亲爱的老挝听众朋友们：大家好！今天，我同朱马利主席一起出席中国国际广播电台老挝万象调频台的开播仪式。首先我要转达中国党、政府和人民对老挝党、政府和人民的亲切问候和良好祝愿！”

　　当地时间19日19点55分，胡锦涛在老挝首都万象通过中国国际广播电台万象调频台，向老挝人民送去了亲切的问候。甫抵万象对老挝进行国事访问的胡锦涛主席在老挝国家主席朱马利的陪同下步入大厅，他们共同启动了中国国际广播电台万象调频台的开播按钮。

　　19日至20日，胡锦涛对老挝人民民主共和国进行国事访问。访问期间，胡锦涛与朱马利举行了会谈。

　　在会见老挝总理阿索内·布帕万时，胡锦涛表示，希望老方充分利用中方提供的330种产品零关税待遇，开发适销对路产品，扩大对华出口；中国政府鼓励更多有实力的中国企业到老挝开展合作，两国政府要为此提供必要的便利；用好中国的援助。据新华社、东方早报

　　沉重的历史画页

　　翻开厚重的历史书卷可以发现，从古代直到近代，中国的政治重心从来都在北方，南方的外交联合一直都没有占据主要位置。直到上世纪50年代，周恩来总理提出要“安定四邻”，中国对外交往随着时代的发展慢慢成型为以周边为基点的全方位外交。

　　而胡锦涛主席此次南方之行的四国中，越南与印度曾经都与中国兵戎相见，一度成为中国稳定与发展的重要干扰。巴基斯坦则在上世纪60年代中期之前与新中国关系比较冷淡。只有老挝与中国的关系除了上世纪70年代末至80年代中曾出现曲折外，一直保持了友好关系。

　　历史的画页再沉重，终究需要翻过去的勇气和智慧，重要的是今天与明天。

　　关系稳定发展的今天

　　从地图上看，越南、老挝、印度、巴基斯坦，依次紧紧地包住了中国南部的边境。现实的存在注定了中国要与这四个国家有不寻常的交往，芸芸众生的福祉也决定了必须和睦相处。

　　时隔10年，南亚的两个强国印度和巴基斯坦再次迎来了中国国家元首的访问。一个是与中国同在亚洲的发展中大国，一个是有着传统友好关系的地区强国。

　　无论是印度还是巴基斯坦，与中国都建立了战略合作伙伴关系。“中印关系目前处于历史上的最好时期”，这已经得到中印两国的承认，今年更是“中印友好年”。2005年温家宝总理访印时两国宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系，标志中印关系进入了新的发展时期。同样在去年，温家宝总理成功访巴，两国签署“睦邻友好合作条约”，宣布发展更加紧密的战略合作伙伴关系。中国与巴基斯坦的外交关系至今已经走过了55年。

　　与越南的友好关系更是自不待言。两党两国不仅有传统的合作基础，近些年来两国领导人更是接触频繁，经贸合作发展迅速。胡锦涛主席此次出席亚太经合组织峰会之前对越南进行的国事访问，则是越共十大产生新的领导集体后中国

　　党和国家最高领导人首次访越，也是胡锦涛主席时隔一年后再次访越。

　　充满期待的明天

　　国际舞台风云变幻，今天的合作与友好无法保证明天的继续。作为与中国南部边境接壤的四个邻国，无论在政治、经济、安全领域，维持并加强目前的友好关系对中国来说都有着非常重大的意义。

　　从政治上看，越南、老挝、印度、巴基斯坦四个邻国都为发展中国家，在重大的国际和地区问题上与中国有较多共识。在传统与非传统安全领域，中国与这四国保持睦邻友好关系有助于满足各自的安全需要，实现边境地区的稳定、繁荣和发展。从经济上看，周边是中国对外开放，开展互利合作的重要伙伴。

　　此外，由于目前中国的石油进口大部分依赖于海湾地区，而印度就是这条线路上的一个重要军事大国，能否与它保持稳定友好的关系直接关系到中国的能源安全。作为中国南部最大的邻国，印度也是为数不多的核大国之一，中印两国的关系如何发展，将影响到整个亚洲地区的和平和稳定。因此如何面对印度无疑还是我国南方政策的重点与难点。但是，中印两国对自身判定的战略机遇时期基本一致，都希望争取宽松的国际环境，尤其是营造“和谐大周边”以集中精力促进经济与社会的全面发展。战略需求的相似性注定了中印两国在维护双边关系、地区以及世界的稳定与发展方面享有共同利益。而中巴战略伙伴关系的法律化将使得中国通向中东和欧洲的陆上通道得到保障，与巴基斯坦的合作尤其是能源走廊的建设对中国具有重要战略意义，不过巴国内的一些民族主义者对于与中国的合作也发出了反对声音。

　　彰显自信的访问

　　外交从来都是大事情，而尤以国家最高领导人的出访为外交的最高层次。一方面显示了主动的自信，另一方面表达了对受访国的极高重视。

　　中国国家主席胡锦涛此次南方四国之行不仅将表明中国对与南部邻国外交关系的重视，也将弥补今年中国外交从北到南整体框架中缺少的一程。此外，胡锦涛主席此行还将继续体现中国政府奉行的“与邻为善、以邻为伴”的外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的外交政策，不断发展同周边国家长期稳定的友好合作关系。

　　与此同时，参加亚太经合组织领导人非正式会议一直是作为中国“大周边外交”的关键一环，中国国家主席连续出席，每一次都在会上发表重要讲话，阐述中国参与亚太经济合作的重要原则，表明中国改革开放、积极参与亚太经济合作的决心。

　　《左传》有曰：“八年之中，九合诸侯，如乐之和，无所不谐。”虽然时代不同了，事物在不断发生变化，但中国从古至今所奉承的这种和谐理念依旧没有改变，无论对内还是对外。