不能让“荒了自家的田”

　　“种了别人的地，荒了自家的田。”一些地方领导干部干非本职工作太多，让人难免有此担忧。比如最近报纸上刊登的两则新闻就有意或无意地反映出这方面的情况。一篇消息报道一个县防汛工作成绩，其中写到县人大常委会主任、卫生局长、移动公司经理都参加了防汛“蹲点包片”。另一篇消息则报道了一个县四大班子正副领导每人都分别与一户农民结对子养优种兔，“风险共担、利益共享，带着农民致富”。

　　大家都知道“水火无情”，防汛工作非常重要，也需要像对待别的重要工作一样，各方面齐抓共管。所以让人大常委会主任、卫生局长、移动公司经理参加防汛领导工作也不无道理———人大发挥监督作用，卫生部门做好疫病防治，通讯单位保持通讯畅通。然而，当读完报道后才知道，事实并非如笔者所想，这几位领导之所以参加防汛“蹲点包片”，与他们岗位职责或从事的业务并没有什么关系，只不过他们都是县里的“科级以上领导干部”而已。这个县规定，全县所有科级以上领导干部都要在防汛中蹲点包片。至于后一篇报道的这个县让县四大班子领导一对一帮助农民养优种兔，我想县领导们也非这方面的行家里手。

　　让领导干部过多地做非本职工作，初衷也许不错，就是对某项工作特别重视或急于把某项工作搞出成绩，所以把全部力量都集中到这方面工作上来，或“为加强领导”，或“让领导带头”。但不能忘记每个领导岗位都有各自职责，不能有丝毫忽视，只有这些岗位上的领导干部各司其职，各尽其责，才能充分发挥这些部门和单位服务社会的功能。比如，监督政府做好工作是人大的职责，也是人大常委会领导的职责，而不应该让人大常委会领导越俎代庖去干政府领导应做的工作。卫生部门、通讯单位也各自有自己的职责范围。若因卫生局长经常被抽调干别的工作而不在本职岗位，影响医疗突发应急体系的建立，使疫病蔓延，究竟谁该为此承担责任？如果一有比较重要的工作或者仅仅是主观上认为重要的工作，就随意调遣领导干部放下本职工作而为之，谁能保证他们不会因耽误本职工作而造成不良后果？

　　还有一点，领导干部从事某些非本职工作，还易产生权力与权力、权力与金钱交易的嫌疑。如有的地方给法院下达招商引资指标，必然使法院与企业、法院领导与企业老板进行合作。问题是，合作的企业或企业老板有朝一日到法院打官司，“吃人家的嘴软”，人们还能相信法院在审案时能保持客观公正吗？因此，除非特殊情况和非常时期，还是应该让领导干部各归其位，各司其职，让他们先一心一意“种好自家的田”，然后再考虑如何让他们去种别人的“地”。

　　姚晋平