明年政府科技计划项目作大调整 八成应用项目企业“领衔”

　　本报讯 （记者杨晓）西南交大的陈老师没料到，他主研的一个无线通讯设备项目没通过省级科技计划项目评审。更让他吃惊的是：几乎所有高等院校、科研院所单独申报的非基础研究项目都被刷了下来。昨（21）日省科技厅统计显示，获得立项的我省2007年度第一批科技计划项目中，除去基础研究及国际合作等专项，有230项由企业牵头承担或参与，占应用项目总数的81％。

　　这与过去几十年的情况大不相同，即便是去年我省评审2006年度科技计划项目，在总经费1亿多元的省级科技计划应用项目中，仍有70％左右的项目由各高校、科研单位牵头。

　　两个月前，我省宣布多年来力度最大、牵涉面最广的科技计划管理体制改革，最主要的内容是调整政府科技计划项目和资金流向，突出企业在创新活动中的主体地位。

　　为什么政府科技计划项目开始青睐企业？有关专家曾比喻我国目前的科研布局为“足球场上最怪的阵势”：高校、科研机构、企业几乎都做产品开发，都是前锋，而中场和后场少人顾及。基于对“自主创新”的重新思考和定义，今年年初举行的全国科技大会上，国家明确提出要建立以企业为主体的技术创新体系———自主创新应包括知识创新和技术创新两大部分，高校及科研院所应当是知识创新的主体，做好“战略性、基础性、前瞻性”的研究；企业是技术创新的主体，鼓励其以市场为导向，重视创新能力建设，加大研发力度。调整政府科技体制，在科技投入、研究计划和人员配置上向企业倾斜，由政府研究机构主导型转变为企业研究机构主导型，势在必行。

　　但陈老师的研究项目不是没了希望。省科技厅负责人建议，若要再次申报省级科技计划项目，最好与无线通讯类企业一起制定研究和市场开发计划。如真正是有市场前景、符合技术发展趋势的好项目，明年也有希望通过项目评审。这当然不是为了“扯上企业好办事”，而是因为当前大多数企业的创新能力都较薄弱，如果要企业“包打天下”，得不到高校和科研院所的足够支持，也会极大浪费有限的科技资源。因此，我省鼓励“产学研”合作研发，帮助企业完善创新“造血”功能，促其真正成为技术创新的主体。