蒋宏坤：大力发展老龄事业，加快构建和谐社会

　　【南京日报报道】 （记者刘晓） 我市老龄人口增长已进入高峰期，社会逐步向老年型过渡。市长蒋宏坤昨天在调研我市老龄福利事业发展时指出，要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的高度，增强做好老龄工作的责任感和使命感，坚持政府主导、社会参与、全民关怀的方针，建立健全社会养老保障制度，加快构建养老服务体系，推进老龄事业又好又快发展。

　　南京人口老龄化呈现出快速发展趋势。市老龄办有关统计显示，目前，全市60岁以上户籍老年人口已达84万，并继续以年均4．5％的速度增长，大大高于总人口增长速度。据市民政局有关负责人介绍，近年来我市新建了一批老年福利机构，让很多老人实现了社会养老、安享晚年。目前全市各级各类老年福利机构已有183家，床位1．2万多张。“十一五”期间，我市还将按照每万人配备22个床位的标准加大建设力度。

　　蒋宏坤一行首先来到南山医院，该院现有床位300余张，各类医疗保健设施齐备。蒋宏坤说，南山医院是我市在“非典”特殊时期及时、果断、正确决策建设的一座现代化医院，要继续完善功能，做好环境建设，把这里建成我市处置突发公共卫生事件的一个重要基地。随后，蒋宏坤一行来到位于江宁区的祖堂山社会福利院。这里山林葱茏，环境优美，福利院400张床位特护楼建设项目即将启动实施。蒋宏坤现场查看了解了项目选址及规划情况后指出，项目建设要处理好与文物保护、与生态环境保护、与周边景观协调的关系，严格控制建筑体量和高度，严格各项审批手续，以滚动建设的方法加快推进。

　　在听取有关部门建设老年福利机构的情况汇报后，蒋宏坤指出，加快老年福利机构建设，发展好老龄福利事业，对满足广大老年人养老服务需求，保障好老年人的合法权益，具有十分重要的意义。做好新时期老龄福利事业，是落实科学发展观、促进经济社会协调发展的客观要求，是实践以人为本宗旨、维护好人民群众根本利益的具体体现，是统筹协调发展、构建社会主义和谐社会的重要内容。

　　蒋宏坤强调，全市老龄事业工作要创新思路，突出重点，切实做到“四个结合”：一是必须坚持政府主导与社会化推进相结合。既要政府加大投入，制定完善政策，又要广泛发动社会力量，共同推进老龄福利事业发展，不断满足日益增长的养老需要。二是必须坚持社会养老服务和社区养老服务相结合。在加快老年福利机构建设，完善服务功能，强化科学管理，为广大老年人提供优质、满意的公共服务同时，把发展社区养老服务作为解决老年人养老的重要选择，努力建设一个以家庭养老为核心、社区养老服务网络为保障、社会养老服务机构为补充的养老服务体系。三是必须坚持制度创新与实践创新相结合。要深化国有养老福利机构管理体制和运行机制改革，同时进一步创造公平竞争的环境，对民办养老机构在规划、资金、土地等方面给予优惠支持，促进民办养老福利机构快速发展。四是必须坚持扎实工作与加强宣传相结合。要脚踏实地地做好老龄工作，以实际成果赢得社会的认可，赢得老年人的信赖。同时要采取多种形式加大老龄事业的宣传力度，营造全社会关心、支持的良好氛围，形成方方面面关注、推进的强大合力，推动老龄事业又好又快发展。

　　市委常委、江宁区委书记刘捍东，副市长陈维健参加调研。

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