安徽肥东国土局局长等5人涉嫌渎职腐败被查处

　　一场前所未有的土地领域反腐肃贪风暴于今年4月悄悄在省城拉开了帷幕。消息人士说，这次由省检察院成立专案组查办的土地领域的渎职、腐败案件，揭开了肥东土地非法交易的盖子。至今为止，包括局长在内的肥东国土资源局5名领导干部被查处，肥东龙岗经济开发区两任开发区主任被拉下马，肥东县一县委副书记也没能逃过此劫。检察机关推倒了第一张“多米诺骨牌”后，案件很快从肥东蔓延、串联到省城瑶海区、包河区。昨天下午，最先被查处的肥东县国土资源局原土地有偿使用办公室主任黄世明、副主任张传伙因被指控犯有滥

用职权罪、受贿罪在合肥市蜀山区法院同台受审，庭审揭开了这一系列土地领域腐败案件的内幕。

　　改时间规避20%%土地出让金

　　今年4月10日，曾担任肥东国土资源局土地有偿使用办公室主任黄世明、副主任张传伙被传唤到合肥市蜀山区检察院。两人很快明白了检察机关传讯他们的目的，而一起非法土地交易如何变为合法土地倒卖后牟取巨额差价的内幕也随之揭开。

　　1998年10月18日，在未经土地部门审批情况下，合肥兴龙经济发展有限责任公司以280万元获得了安徽省材料供应运输公司位于肥东县龙岗工业开发区一块70亩的土地，此案被肥东县国土资源局龙岗分局清查出来，并被认定为非法转让，国土资源局要求双方补办土地出让手续。正在乡下挂职的黄世明被局长杨国顺叫了回来，并“钦点”由黄世明来办理此事。

　　在局长授意下，当时担任国土资源局有偿办主任的黄世明和副主任张传伙同意了合肥兴龙经济发展有限责任公司孙斌(安徽静安集团总经理)提出减免土地出让金的方案：将该宗地的转让时间提前两年，以规避20%%土地出让金。因为根据有关规定，发生在1997年4月之前的划拨土地使用权出让金按照地价的20%%交纳，而之后的土地出让金不得低于地价的40%%。在孙斌的提议、领导的暗示下，孙斌将与省材运的土地转让时间由1998年提前到1996年，并递交给肥东国土局龙岗分局。该分局整理后，移交给了肥东县国土局有偿办。1998年12月，在肥东县国土局局办公会议上，张传伙和黄世明隐瞒了孙斌篡改非法土地交易时间的事实，使得肥东县国土资源局同意合肥兴龙公司按照20%%的比例交纳土地出让金。后孙斌又找到肥东县有关领导批示，缓交土地出让金，直到今年6月，孙斌也因行贿罪被立案侦查，检察机关才追回这120万元的土地出让金。

　　在黄世明、张传伙等人的“协助”下，孙斌顺利取得了其中3万多平米的国有土地使用权，经评估，总地价为5786900元。检察机关认为，黄世明、张传伙两人的行为已经构成滥用职权罪，造成公共利益、国家财产损失5786900元。

　　黄世明、张传伙两人对上述指控的案件事实不持异议，但两人认为该案导致的经济损失只有35万余元。

　　“土地爷”受贿一套35万元

　　黄世明给孙斌帮了很大的忙，当然也想从中捞点油水。2003年11月，黄世明找到孙斌，表示想从他开发的玉兰苑小区购买一套住房。孙斌表示10万元就能买一套。2003年11月，黄世明以其岳父的名义签订了一套近150平方米的商品房买卖合同。案发后经评估，该套住宅当时市场价为16.6万元。

　　黄世明还主动向检察机关交代，他在担任肥东国土资源局土地储备中心主任期间，还分别于2004年1月和2005年下半年，收受了安徽三林置业有限公司经办人许某2万元和安徽省诚信拍卖公司拍卖师韦某2万元“好处”。案发后，检察干警从其家中搜出了数万元他还没来得及使用的购物卡。

　　法庭上，黄世明和张传伙对公诉机关指控的事实不持异议，但两人都表示，他们违反相关土地政策给孙斌帮忙是因为受局长杨国顺的指使。身为肥东国土资源局局长的杨国顺与商人孙斌是什么关系，他为什么要给孙斌打招呼？

　　昨日法庭上公诉人出示的一份检举材料说明了原因。这份由黄世明检举的材料称，担任肥东国土资源局原局长的杨国顺收受了孙斌一套价值35万元的别墅。目前杨国顺也因涉嫌渎职、受贿被合肥市检察院立案查处。

　　“多米诺骨牌”推倒一批官员

　　黄世明、张传伙被查处后，立即引起了“多米诺骨牌”效应，不仅牵涉到一把手杨国顺，案件不断进展，曾经担任该局副局长的孟世田也因收受

　　更让办案人员吃惊的是，2000年，兴龙公司在还没有实际取得上述土地国有土地使用证的情况下，便与安徽省金泰置业有限公司签订了土地转让协议，以429万元价格将上述土地中的49亩土地使用权转让给金泰公司。同年11月，在肥东国土资源局地籍科副科长李光荣的“协助”下，兴龙公司顺利将49亩中的32750平米的土地使用权变更为金泰公司，李光荣也因滥用职权被查处。

　　多次向肥东国土资源局有关领导行贿的孙斌被查处后，又交代了一串长长的行贿名单：肥东县原县委副书记姜振华，龙岗经济开发区两任主任李大海(肥东县人大常委会原副主任)、黄维春(捕前任合肥

　　昨日庭审进行了5个多小时后法庭没有宣判。