300多万市民的水缸“保护神”

　　民警正在巡查

　　长春市公安局水源治安分局局长马元德

　　新闻提示：长春市是全国30多个缺水城市之一。2003年，全国第一个行业分局，也是全国第一个专门以维护水源安全为主的公安分局在长春成立。这个只有40名民警的公安分局的职责是维护长春市源水库区以及大型水利工程，城市供水、排水的治安秩序，打击窃水犯罪行为，保障300多万长春城区居民安全供水。

　　长春市两大水库新立城水库和石头口门水库，主要供应长春市区的生产生活用水，还要供应九台、龙嘉机场，还将供应德惠市的生产生活用水。

　　哪怕停水一天，造成的损失和影响都是无法估量的。水源民警脑子里每天绷着一根弦，库区的安全是一个城市国计民生的大事。

　　“要降温，零下13℃，水库肯定会结冰，偷鱼的又要来了，今儿晚上全上。”11月20日下午，石头口门水库治安派出所所长沈建威安排着晚间的任务。

　　和盗鱼者从持久战到“招安”

　　每年到了冬天以及春天开江的季节，盗鱼者就像串门一样进入库区，实施盗窃。

　　水源治安分局成立之前，石头口门水库进行了几个周期的试验，没等到收获季节，湖里的鱼基本就被周边村屯群众打光了。不光是大鱼，价值很高、用于出口的小银鱼也不能幸免。自从2003年石头口门水库治安派出所成立之后，抓盗鱼者成了第一项工作任务。

　　“那时候村民根本不惧怕渔政工作人员，经常拿着木棒和他们对着干，用暴力抗法。”沈建威回忆说，“打击偷鱼是一项持久战，现在，通讯发达，偷鱼者常常呈现出家族式团伙，他们有的甚至配备对讲机、望远镜来观察民警，通风报信。他们冬季下网的方法也越来越先进，偷鱼者用电钻将冰面钻出碗口大小的冰眼，就能下网。

　　“偌大的水库，根据鱼群的走向，每年都有十四五个可以下网的点，石头口门水库的民警们现在都学会了在冰上开车，即便是这样，一趟下来也要几个小时。冬天可以在冰面上走，春天则要在护库点日夜蹲守，每到开江季节，民警们就要分别在不同的护库点住上一个月，护库点条件不好，四面通风，晚上民警裹着大衣打个盹就当是睡觉。”

　　民警的辛苦没有白费，2004年渔业公司就实现了盈利，后来，水库办过两届捕鱼节，“石头口门水库鱼”的名声也响了。2005年全年渔业盈利超过500万，而今年，光是每吨4万元的银鱼就已经出口130吨。

　　渔业公司是盈利了，那些以偷鱼为生的村民怎么办？民警和渔业公司协商，不如将他们“招安”，让他们为渔业公司服务。与渔业公司谈妥之后，民警们再到村屯去发放传单，渔业公司聘用他们，还有保险，两年来，石头口门水库周边70个自然屯有50多人当上了渔业工人，每月有着近千元的收入。

　　“那时候，法律对窃电、窃气都有规定，惟独没有窃水的规定，好在后来公安部出台了文件，窃水行为等同于窃电窃气，按照其损失的价值量刑。”——马元德

　　破获东北窃水第一案

　　2003年9月28日，新成立不久的水源分局接到群众举报，位于长春市二道区滨河小区的海天洗浴中心（现已倒闭）常年有窃水行为。经过一段时间的明察暗访，10月15日晚上，民警突袭海天洗浴中心，将正在实施窃水的锅炉工孙某抓获，随后又将老板丁某以及另一位涉案的锅炉工梁某抓获。

　　洗浴业用水价格最高，每吨价格在16元。2001年8月，老板丁某找到当时滨河物业的水暖临时工刘某讨教“把每天用水量控制在3吨以内的方法”，刘某教锅炉工改变水表指数的方法，还向丁某提议盗窃物业的供暖用水用来洗浴。此后每年的供暖期，浴池一直盗用物业的供热水来洗浴。

　　经过省计量科学院的测试，几人共盗窃自来水5014.4832吨，价值人民币8万多元。2005年3月10日，长春市二道区人民法院下达判决：被告人丁某犯盗窃罪，判处有期徒刑7年，罚金5万元；梁某判处有期徒刑3年，缓刑3年，罚金2万元；孙某有期徒刑3年，缓刑3年，罚金2万元；刘某犯了传授犯罪方法罪，判处有期徒刑3年，缓刑3年。

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