白下区：争当建设全省现代服务业中心的主角

　　【龙虎网报道】“今后5年，白下区要继续在优化结构、拓展布局、做大增量、提升质态上下功夫，使白下成为开放度最高、规模最大、品牌最多、品质最优、功能最强的现代服务业中心区，实现GDP、财政收入、社零总额、居民人均可支配收入四个翻番，为南京加快建设全省现代服务业中心当好主角，惠及白下55万人民群众。”白下区委书记王德君近日在谈到贯彻省、市党代会精神时，清晰地描述了该区以发展现代服务业为核心推动白下整体发展的思路。

　　“三变”，现代服务业高地功能充分显现

　　王德君说，省第十一次党代会提出了“全面达小康、建设新江苏”的宏伟目标，市第十二次党代会提出“跨江发展”和“五大中心”的发展战略，确定了“全面达小康、建设新南京”的奋斗目标，作为南京核心城区，白下要走在率先发展的前列，为和谐南京建设出力。“十五”以来，白下按照科学发展观的要求，充分发挥区位优势，不断完善发展战略，有效优化产业布局，强力推进富民和谐，以新街口被评为中国十大著名商业街为标志，现代服务业在全省乃至全国的影响明显扩大，全区社会发展水平和人民生活水平明显提高。

　　“城区现有土地资源越来越少，大型加工业已经逐步转移到开发区和郊县，如何调整结构，转变经济增长方式，是城区破解发展难题的当务之急。”王德君说，今后5年，白下区要紧紧抓住现代服务业发展这个主线，新增商贸商务设施150万平方米，发展高端商务企业2000家以上，社零由目前的190亿增加到400亿元。要在全省现代服务业中心建设中担当主角，必须拓展三个“空间”，实现“三变”。

　　其一是拓展内涵提升空间，实现产业“聚变”。盯住国内外知名企业建立区域总部或分支机构，重点发展通信、传媒、咨询等信息服务业，银行、保险、证券、信托等金融服务业，会计、审计、法律服务等中介服务业，创意设计、休闲娱乐等文化旅游产业，使白下现代服务业发展高位运行，成为南京现代服务业中心建设的“推进器”。其二是拓展布局放大空间，实现产业“裂变”。按照服务南京市、辐射都市圈的思路，东扩西延南下建设大新街口，主要是完成核心区提档升级，太平南路高端商务街基本建成，三山街商贸副中心形成规模，西部文化旅游休闲区全面启动；拓展特色商业街，包括瑞金路休闲娱乐、龙蟠中路文化创意、光华路家居装饰等，建成一批有特色有影响力的商业街，使白下成为南京现代服务业中心的“倍增器”。

　　其三是拓展资源利用空间，实现产业“质变”。最大限度地集约用好资源，包括保护性使用历史文化资源、引进高端业态激活存量资源、发展楼宇经济放大增量资源，使白下成为集人脉、文脉于一体的现代服务业核心区，成为南京现代服务业中心的“放大器”。作为南京现代服务业发展的主力军，新街口商圈对参与全省现代服务业中心建设积极性最高。“在商圈的发展上，白下始终坚持以发展商业载体、拓展商业功能为核心，与传统及现代商务商贸焕发生机相对应，新街口诚信建设、环境建设、信息建设也将同步提档升级。在未来5年，我们决心将新街口商圈建成全市更有集聚力和辐射力的现代服务业中心，为南京的‘五个中心’建设作出显著贡献。”白下区区长许卫宁告诉记者，目前，新街口核心区几大黄金地块已有新进展，其中，新华社江苏分社地块项目已有多家境内外企业意向介入该地块运作；金鹰三期扩建项目规划方案正由专家评审修改；苏宁东地块项目拆迁进入收尾阶段，已完成住宅动迁91％，工企100％。许卫宁还透露，新百大楼正在实施“长高”计划，规划层数62层，楼高248米，裙楼12层，主楼面积8万平方米，主要用于酒店、办公。

　　创新，先进制造业基地快速强势崛起

　　近日，白下大学科技园被确定为省级技术开发区，这在南京主城区是唯一一家；世界之窗创意产业园一期已经建成；金城航空科技园、五十五所软件园顺利推进……先进制造业正在迅速崛起，白下实施“两轮驱动”战略已经驶上快车道。

　　据悉，发展先进制造业，白下将通过市场导向与政府扶持、园区开发与资源整合、研发孵化与产业发展紧密结合，加快培育电子信息、新能源、新材料、光电一体化产业集群，建成南京特色优势明显、引领作用突出、产业聚集发展、人才名品汇集的科技创新和先进制造业新的重要基地。

　　南理工白下科技园在先期投入3个亿的基础上，将联手中国天安集团再投入30亿元加快规模发展，并与国际优质资本进行战略合作，引进国际性优质产品，建设集研发、加工、贸易为一体的综合性科技产业城，到2010年实现年产值100亿元，创税20亿元。世界之窗创意产业园也将在“十一五”期间全面建成；金城、五十五所将建成极具聚集力的都市高科技产业园区，重点发展软件设计、文化创意等高端产业，打响高科技产业园区品牌。

　　惠民，安居乐业福地建设成效明显

　　过去5年，白下教育投了10．7亿元，卫生投了1亿多元，社保和社会救助投了5亿多元、环境建设投了2亿多元……“十五”期间，白下区经济发展跨入第一方阵，富民优先、和谐发展成效明显。未来5年，白下区要继续把富民惠民放在首位，建设构建和谐社会的示范城区。

　　在白下区“十一五”发展规划中，富民惠民的数字比比皆是：居民人均可支配收入达到3．2万元，提供就业岗位20万个。另外，财政收入70％以上直接用于百姓头上，发放社保资金、救助资金5亿元，教育卫生投入20亿元，社会治安方面投入5亿元，区级投入环境建设3亿元，再建一批规模1000平方米以上的社区活动用房等。

　　“能做绿地的不盖房子，能保护的历史文化资源不搞商业开发，能做社区配套的不做产业项目。”王德君说，通过这些投入，使白下居民乐于在白下工作生活，幸福度和满意度不断提升。