合肥明年欲让城区农民医有所保

　　本报讯城镇职工可以参加合肥市城镇职工医疗保险；三县农民可以参加新型农村合作医疗；而城区农民医疗保障却未能落实。记者从昨天下午召开的合肥市城区农民医保工作务虚会上获悉，我市欲为城区农民制定专门的医保政策，让城区农民医有所保。

　　昨天下午，市政府召开了城区农民医保工作务虚会。与会的市卫生局和庐阳、蜀山、包河、瑶海、经济开发、高新、新站等各区政府（管委会）及卫生主管部门负责人，共同

探讨在全市范围内为城区农民建立医疗保障的问题。

　　城区农民是个特殊的群体。在城市化进程中，有相当一部分城区农民已经失去了赖以生存和保障的土地。虽然他们得到了货币补偿，但由于安置方式较为单一，解决就业困难，在看病上更是没有保障。因为难以就业，他们不能作为城市职工参加合肥市的城镇职工医疗保险；而作为已经没有土地的农民，他们又不是真正的农民，不能参加新型农村合作医疗；上个月我市刚出台了农民工可以参加合肥城镇医疗保险的试行办法，但是这只是针对农民个体，而且必须是有工作的农民，不是针对城区农民群体。如何解决城区农民医疗保障问题，昨天的会议进行了探讨并形成了共识。

　　据悉，目前经济开发区有3万多名失地农民。2005年，经济开发区探讨了一套专门针对“失地农民的医保政策”，该区将村进区（经济开发区）时村里的集体资金筹集下来，再配以区里的财政资金共同组成医保统筹基金，失地农民住院可以享受从36％到63％的比例报销，年度累计最高可报销3．1万多元；而除此报销外，患有慢性病的失地农民还可年度累计享受最高到1．5万元的报销等。据悉，这套专为失地农民制定并实施的医保做法不仅在全省唯一，在全国也是少见的。

　　由此，我市准备借鉴其思路为我市所有城区农民建立医疗保障制度。会议最终确定，欲在今年年底由市政府出台城区农民医疗保障的指导意见，各城区根据各自经济社会和城区农民人口情况制定具体的实施方案，在明年建立起覆盖全市城区农民的医疗保障制度。

　　（徐怡许杨屈凤丽）