中央党校学者称

　　14日下午，中央党校研究室副主任周天勇在接受记者采访时说，他一直呼吁取消行政事业性执法收费及其机构，因为这种限制个体、微型和中小企业发展的体制，使创业和经营、乃至就业环境不断恶化。

　　记者：您曾经多次撰文指出在行政执法和司法上部门利益膨胀带来的危害，并且估算出各级政府部门每年收费总收入约为8000亿元，这个数字也多次被引用。请问，您提出这

个数据的依据是什么？

　　周天勇：最初发布这个数据确实是我的估算，但是《2005年中国经济普查年鉴》发表后，谁都不声讨我了。因为年鉴中显示，2004年，我国的工商、质监、城管、消防、交通等等政府部门年收费达9367.67亿，加上检察院和法院所收的356亿，共计高达9723.67亿。可见，我不是算多了，而是算少了。

　　严重的是，这些收入绝大部分都没有进入财政预算，50%%左右没有进入预算外资金的管理。相当多的收费来自于个体户和企业，而且脱离了人民的监督。据我推测，2005年全国行政执法和司法部门收费将达到12500亿左右。

　　记者：部门利益膨胀、处罚部门增多除了增加经济运营成本外，还有哪些危害？

　　周天勇：这种限制个体、微型和中小企业发展的战略、体制，使创业和经营、乃至就业环境恶化，直接影响就是导致个体工商户和微型及中小企业大量破产。

　　记者：2005年8月，郑州市商务局等单位曾经对郑州的投资环境以及法制建设进行调查研究，结果显示，2005年郑州企业用于与政府打交道的非正常费用支出几乎比2004年翻了一番，这个案例说明了什么？

　　周天勇：这是我国行政审批程序繁复所造成的直接影响，也是部门利益膨胀所造成的第三个危害。如果一个政府制定规则管理社会秩序，又收取费用，这种环境下很容易滋生腐败。据《21世纪经济报道》报道