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温州260人集资建房之路 借开发商的壳买自己的地


http://www.sina.com.cn 2006年11月23日02:12 东南快报

  11月15日,温州260名集资建房者以1.0458亿元拿到温州市政府挂牌出让的30亩地块。集资建房,温州不是始作俑者,但在“拿地”这个被认为最难突破的环节上,温州实现了突破,身份也由集资建房的追随者变成了领跑者。他们的做法和所具备的条件也许别人无法复制,但至少使260人离“低价住房”的梦想更近了一步。

  

温州260人集资建房之路借开发商的壳买自己的地

  协会的主体作用

  一年前,承受不了温州高昂房价的曾雪秋走进了个人集资建房的队伍。今年10月,曾雪秋交纳了8万元用作购买土地的保证金。11月15日,她收获了一份喜悦。如果建房成功,她有望以每平方米5300元的造价在市中心拥有自己的房产,而不远处旭阳大厦的房价已经达到了每平方米8000元。

  温州集资建房的发起人是温州市场营销协会秘书长赵智强。赵智强说,不少人才因为民营企业不可能分房子而选择离开。“让企业的人才买得起房子,从而留在温州”,这是赵智强发起集资建房的初衷。一开始报名的300多名会员里,有1/3是协会会员单位的职工。后来因为人数不多,又吸收了1/3左右的无房者,还有1/3属于居住面积较小,希望改善居住条件。

  由于是第一次,赵智强担心会违反政策。他以市场营销协会的名义给市委、市政府等7个部门都写了说明,都没有回音。他决定先把事情做起来,随后,他在媒体上发布了新闻,很快有100多人报名。

  赵智强开始想与银行合作,保障集资者的资金安全,但许多银行都觉得有政策风险而拒绝了他。

  去年7月,协会与温州商业银行金鹰支行签了协议,约定会员的集资资金都存入该银行,保证专款专用。之后,报名的会员迅速增至300多人。今年买土地前,他们尊重出让方意见,又与温州龙湾区农村合作银行浦州支行签订了协议。该行行长吴忠靖11月19日说:“他们毕竟有市场营销协会这样的社团组织,如果是单个集资建房者,我们也许就要考虑工作的复杂性了。”

  这正是其他地方集资建房者所羡慕的。南京集资建房的发起人邵角说,他曾找过多家银行,但因主体不明确,一到实质性问题就搁置了,“我们的资金没问题,但就缺一个市场营销协会这样的主体。”

  开发商“代建”模式

  建房难,难在拿土地。到了今年,国土资源部下发文件,拟将出让地块上季度同级别普通商品住房均价作为限价标准。如此一来,开发商更加顾虑利润空间而不敢轻易竞买。

  “他们不敢干,我们的机会来了。”赵智强说,因为是会员自己建房,他在房产上追求的是零利润,承担的也就是零风险了。

  今年5月,赵智强看中了温州上江路西片14号地块,用地面积15650平方米。在此之前,因为出让价高达每亩700万元,该块土地已流拍两次。最后,这块地采取了挂牌出让的方式拍卖,即使只有一家报名也可进行拍卖。

  刚开始报名时有三家,但到10月30日交纳保证金的最后期限,只有会员们集资的1000万元保证金交到了拍卖方手里。11月15日,会员们委托开发商正元公司取得了这块地。

  “我们和房产商合作也是无奈,因为经营性土地是不会卖给个人的,必须要有一个房产公司。”赵智强说。根据协议,开发商只是集资建房的“代建”单位,所有费用由会员自己支付,开发商只收取包括地价和建筑成本总造价2%的管理费。“我们就跟正常开发一样,请建筑公司、监理公司、小区后期规划等。”正元公司集资建房项目部总经理王鉴辉说。

  

  “不嫌麻烦”增加信任

  为增加彼此之间的信任度,一旦买地失败,赵智强马上将钱退给会员,“不要嫌麻烦,一收一退之间就能增加信任度”。

  在集资时,他们已做好资金安全监管措施。王鉴辉说,每动一笔资金,都要营销协会、开发商、银行以及土地出让方四方盖章签字才可以。另一个须让会员安心的是,建筑造价不能被抬高。王鉴辉说,建筑成本是建筑单位控制的,而建筑单位现在也要通过招标产生,在投标时就必须报价,经过政府部门审核后就不能再有变更。

  现在,会员们最关心的是政府部门的态度。11月21日上午,温州国土资源局局长刘允南说,要澄清一个概念是,现在是这260人委托的房产商拿到了土地,房产商拿土地是符合法律程序的。规划局和房管局对此事则持谨慎态度。


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