中国开出首份政府采购“绿色清单”

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　国家环保总局科技标准司司长赵英民22日表示，我国将逐步推广政府绿色采购制度，2007年1月1日起在中央和省级（含计划单列市）预算单位实行，2008年起全面实行。

　　财政部和国家环保总局日前联合发布了《环境标志产品政府采购实施意见》和首批

《环境标志产品政府采购清单》，要求各政府采购相关部门，采取积极稳妥、分步实施的办法，逐步扩大到全国范围。

　　环境准则纳入政府采购模式

　　实施意见的颁布标志着我国政府已正式将环境准则纳入其政府采购模式，树立了政府部门良好的环境形象，增强了环境友好产品的购买力度。国家环保总局副局长吴晓青表示，此举对于引导绿色生产和消费，推进环境友好型社会建设具有非常积极和重要的意义。

　　首批清单只包括了14类产品

　　首批《采购清单》是在综合考虑国民经济发展和产品技术性能、信誉度及市场成熟度的情况下，从国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品中选取确定的。包括：轻型汽车、复印机、打印机等14类产品81家企业856个型号的产品。

　　绿色产品清单将进一步充实

　　实施意见明确了中国环境标志产品在政府绿色采购产品清单中的主体地位，要求各级国家机关、事业单位和团体组织（即采购人）用财政性资金进行采购的，应当优先采购环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品。

　　目前发布的产品清单只包括了十四类产品，很多政府采购的产品还没有列入。赵英民说，下一步，国家环保总局将集中制定一批涉及政府采购产品的环境标志标准，扩大清单所涵盖的范围，使更多的环境友好型产品进入绿色产品清单，为政府绿色采购提供更多的选择。

　　吴晓青说：“政府采购的规模大、示范效应明显，很多发达国家都采取法律手段推行政府绿色采购。可以预见，随着我国公用事业不断加强和管理进一步规范，政府绿色采购的规模将会持续增长。”

　　将保护政府工作人员的健康

　　环保总局科技标准司司长赵英民说，产品的环境要求不仅包括对环境影响的要求，还包括对保护人体健康的要求。政府办公中最常用的打印机、复印机在使用中产生的粉尘、苯乙烯、臭氧等有害物，会对使用人员的身体健康造成很大的伤害。实施政府绿色采购，除了推动绿色环保技术的发展，一个最直接的效果是保护政府工作人员的健康。

　　背景知识

　　什么是政府绿色采购

　　政府绿色采购就是在政府采购中着意选择那些符合国家绿色认证标准的产品和服务。我国于2003年实施的《政府采购法》中明确提出了政府采购要有利于环境保护的要求，这次实施意见和产品清单的颁布，对政府绿色采购的范围、绿色采购产品清单、工作程序以及具体管理办法和时间表都提出了明确要求，为在实践中大力推行政府绿色采购提供了重要的制度和政策保障。

　　新华时评

　　“绿色采购”发出明确信号

　　财政部、环保总局日前联合发布《环境标志产品政府采购实施意见》和首批《环境标志产品政府采购清单》，标志着我国政府“绿色采购”制度开始实施，这对于引导绿色生产和消费，推进环境友好型社会建设具有重要意义。

　　政府“绿色采购”表明了政府本身从采购环节推行环保政策的决心，有助于培养全社会尤其是生产企业的环境意识，促进产业产品结构的调整。

　　据统计，2005年全国政府采购规模已达2927．6亿元。实施政府采购改革7年来，全国政府采购规模年平均增长77．9％。可以预见，随着我国公用事业不断加强和管理进一步规范，政府采购的规模将会持续增长。庞大的政府采购活动中，优先购买对环境友好的环境标志产品，将鼓励企业生产可回收、低污染、省资源的产品，推动企业技术进步，促进资源循环利用，减少污染，保护环境，同时引导消费者去选择绿色产品。

　　政府“绿色采购”制度开始实施，也对政府采购和环境标志产品认证工作提出了更高的要求。各级政府要对政府采购人员、招标评审专家、供应商以及监督管理人员实施培训和宣传教育，严格落实岗位责任制和责任追究制度，确保政府“绿色采购”的顺利进行。环境标志产品认证工作则要严格按照认证程序，科学公正地开展工作，做到认证过程和结果公开透明，接受社会监督，防止某些企业或个人在环境标志上做文章。

　　3000亿元巨大市场 为发展绿色技术提供推动力

　　“通过选购考虑环保的商品及服务，政府可以为工业界提供发展绿色技术的真正推动力。”环保总局科技标准司司长赵英民表达了上述观点。

　　政府采购制度是国家控制直接支出的基本手段，足以影响产品的市场份额和消费者的消费取向。环保总局副局长吴晓青表示，政府绿色采购制度具有政府财政政策功能，可以发挥重要的表率和引领作用，促进公民环保意识的提高，加快绿色消费市场的形成。

　　据了解，我国的政府采购额今年可能突破3000亿元。面对如此巨大的市场需求，政府绿色采购制度与行为会对供应商产生积极影响，供应商为赢得政府这一最大客户，必将增强其产品的绿色度。吴晓青分析说，政府绿色采购将迫使企业提高管理水平并进行技术创新，以满足绿色采购提出的资源能源的减量化、再利用、再循环，减少生产过程的环境污染等要求。

　　本组稿件均据新华社