加快实施“六方案一规划” 促进我市经济社会又好又快发展

　　本报讯（通讯员钟益记者崔晓刚）近日，市委常委会分别听取和讨论了我市“六方案一规划”实施情况。省委常委、市委书记孙清云主持会议并讲话，他强调，要加快实施“六方案一规划”，努力实现我市五大主导产业向支柱产业的转变，提升都市农业和综合交通规划建设水平，促进我市经济社会又好又快发展。

　　为了贯彻落实科学发展观，抓住西部大开发深入推进和国际、国内产业转移的良好

机遇，践行“四化”发展理念，实施产业强市战略，加快主导产业发展，今年6月，市委、市政府在深入调研的基础上，开始实施旨在提高我市综合竞争力、进一步完善城市功能的“六方案一规划”，即加快发展高新技术产业、装备制造业、旅游业、服务业、文化产业、都市农业实施方案和2005年———2010年综合交通发展规划。

　　为了确保“六方案一规划”落到实处，市上成立了7个领导小组和相关工作机构，各区县和相关部门按照市委、市政府的统一部署，积极实施，狠抓落实，做了大量富有成效的工作，使我市五大主导产业、都市农业和综合交通建设有了新的进展。高新技术产业以加快产业规模扩张、提升核心竞争力、辐射带动传统产业为目标，建设产业化基地，培育高新技术企业群体，引进重大项目，1—9月全市高新技术产业实现产值425亿元，同比增长23.4％；装备制造业以航空航天、电子信息、汽车、专用通用设备和高中压输变电成套设备为重点，着力打造装备制造业五大产业链和七大产业集聚地，1—9月全市规模以上装备制造业完成工业总产值461.3亿元，同比增长30.9％，占全市规模以上工业总产值的53.7％；旅游业按照大旅游、大市场、大发展的思路，着力改善旅游交通条件，优化旅游产品结构，完善旅游管理体制和旅游目的地体系建设，全面启动乡村旅游，全市旅游业发展形势良好，前三季度接待海外旅游者63万人次；服务业围绕打造现代服务业产业集聚区的任务，以重点项目为着力点，积极营造服务业发展的政策环境和市场环境，成功举办了第75届全国糖酒会；文化产业通过调研论证明确了基本思路，大的文化产业板块建设和重大项目有序推进，成功举办了“人文奥运•盛典西安”大型文化活动和中国西安首届手机电影年度盛典；都市农业发展形势喜人，农业板块和产业带建设加快，农产品加工业、籽种农业、生态农业、精品农业建设开局良好，农民群众的参与热情高涨；城市路网建设的各项工程正在按照综合交通发展规划顺利有序地进行，规划在城市综合交通发展中已经显示出十分重要的作用。

　　常委会认为，全市上下对大力发展五大主导产业、加快建设都市农业和提升综合交通建设水平的认识是明确的，措施是有力的，实施“六方案一规划”的效果是明显的。常委会在讨论时，对今后的发展提出了明确要求：一要适当提高高新技术产业的发展目标，认真研究软件、集成电路、半导体材料以及通信设备等高新技术产业发展的主攻方向和突破口，不断完善产业链，高度重视平台建设，重点扶持对经济社会发展具有明显带动作用的大项目。二要充分认识我市发展装备制造业的基础和优势，扩张大型企业，提升企业的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，培养高级技工和建立现代物流体系，吸引产业带动型大项目以及国际知名装备制造业的研发中心、设计中心，特别是生产制造中心落户西安，促进军工优势资源与地方经济的融合，加快科研成果的就地转化。三要把旅游产业的发展摆在重要位置，适应游客多样性需求，优化产品结构，提升旅游服务和旅游环境质量，突出旅游商品特色，提高精细化程度，加大宣传推介力度，做好文化产业与旅游产业的结合，实现旅游业的跨越式发展。四要进一步明确我市服务业发展的重点和主攻方向，集中精力抓重点环节和主要矛盾，研究我市作为西部金融中心的发展战略和会展经济发展的总体思路，大力促进社会中介服务、教育服务，对西安物流产业进行合理规划和布局，发展完善传统服务业、培育壮大现代服务业，大力发展会展经济。五要尽快研究制定我市促进中小文化企业信用担保体系建设的意见，在区县搭建文化产业发展服务平台，拓宽文化产业融资渠道，对文化产业发展的重点项目，列入相关部门、区县每年的重点工作进行落实。六要高度重视都市农业的发展，按照“服务城市、富裕农民”的要求，把都市农业的发展与社会主义新农村建设有机结合起来，注重运用市场化手段，积极发展完善农村专业合作组织，实施“一村一品”发展战略，把“农家乐”作为一个重要产业来发展。七要严格执行综合交通发展规划，区分轻重缓急，把重点放在城市道路和路网建设上，提高城市交通管理水平，坚持公交优先，把公交建设作为解决我市交通问题的重点。

　　市委常委，市人大、市政府、市政协和有关部门负责同志参加会议并发言。