保定干部考核试行"成本分析"

　　本报讯(于振海、王晓东)如何适应新形势新任务的要求，引导各级领导班子和领导干部树立和落实科学发展观和正确政绩观？近两年，保定市积极探索，借鉴生产经营活动中采用的效益分析方法，率先在干部考核工作中引入“成本分析”新机制，加大考准查实和防伪治假力度，使干部考核实现了由考核“结果”向考核“效果”转变，由考核“形象”向考核“效益”转变。

　　干部政绩考核成本分析法的核心是“成本核算，效益分析”。评价干部政绩时，不仅看其取得政绩的结果，还要看其取得政绩的成本投入。把干部政绩看作是扣除成本的盈余，要求干部政绩追求效益最大化，切实减少和克服少数干部不计成本地盲目铺摊子，上项目，造成重复建设、资源浪费、破坏环境等后果。

　　在项目政绩效能考核时，该市将每项政绩指标分为政绩效益和政绩成本投入两部分，政绩效益包括经济、社会、生态环保等综合效益，是扣除政绩成本投入后的净效益。具体考核评价方法为：根据项目性质及特点，对工业生产、旅游、农业产业化龙头项目，重点考核经济、社会、生态环保效能，对基础设施、综合开发等社会公益类项目重点考核社会、生态环保效能。以干部政绩效益与政绩成本投入之比为依据，对每类政绩效能划分为好、较好、一般、较差四个等次，分别由有关职能部门按规范程序考核，并提出评价等次，政绩效能按各项政绩在考核中所占权重计入考核总成绩。

　　从该市试点县考核情况来看，在2005年考核工作中，唐县对全县120个项目的政绩效能进行了专项考核。考核前，对政绩效能差、投入成本高、存在一定水分的项目进行了审核筛选，12个存在问题的项目没有被列入考核范围。项目政绩效能考核，充分调动了领导干部上项目、重效益、讲成本的积极性。目前，该市已在5个县中推行了“成本分析”法。