“监督的权力”也需要监督 谁来监督监督者？

　　一个本应为改革开放保驾护航的纪委书记，竟然利用手中“双规”的权力，参与当地矿产利益的争夺，最终恶贯满盈，自己被实行了“双规”。别号“曾矿长”的原湖南郴州市纪委书记曾锦春，因收受贿赂等腐败行为，被湖南省有关部门查处。

　　曾锦春腐败堕落的事实说明，在个别心术不正的人眼里，权力是可以不受监督的，一旦大权在握，就恣意妄为，甚至把监督权派上了“敛财”的用场。难怪熟悉“曾矿长”的

人说，“他是恶矿的保护伞”。明眼人不难看出，曾锦春就是利用手中可以让干部升降荣辱的权力，跨部门、跨行业、跨权限四处伸手，在权力场上“信马由缰”，才得以大发横财，最终坠入罪恶的泥潭。这说明，一些腐败案件的发生，主要是监督缺位。而监督者一旦缺失社会监督，权力的滥用就更加难以防范。利用“双规”权力聚敛不义之财，曾锦春贪污腐败手段之恶劣让人唾弃。实际上，在拥有监督和管理公共事务权力的一些部门，由于本身缺乏监督，加上监督制度缺乏“刚性”，导致滥用权力、以公谋私的行为并不鲜见。许多戴“大盖帽”的行政执法监督部门，每天都在实施监督。然而，如何监督他们的监督行为，让他们做到依法监督？这无疑是人们普遍关心的话题。“让人民来监督政府，政府才不敢懈怠；只有人人都来负责，才不会人亡政息。”接受人民和法律的监督，是我们党提出的明确要求，任何部门和个人在任何时间都必须严格遵守。

　　让监督部门自觉接受社会监督，除了监督部门要深化对监督权的认识，树立正确的权力观之外，还要真正建立行之有效的社会监督体系。以党内监督为例，党的纪检监察部门在实施监督的同时，必须接受党委和党员的监督，譬如建立健全充分反映党员意愿的党内民主制度，推行党务公开制度，以及完善党组织内部的监督制度等等。这样，有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制就能够落到实处。监督与制约从来就是相提并论的，没有有效的制约，监督就可能失察、失范，就可能让个别监督者走歪路。有专家指出，监督是净化权力的表象，制衡是净化权力的实质。只有建立完善的权力制衡机制，才能真正做到“权为民所用”。从这个意义上说，权力监督应当体现为人民监督，只有依靠人民监督，才能真正解决“谁来监督监督者”的问题。（侯严峰）

　　在换届过程和换届之后扩大党内民主，是完善党内监督的重要步骤。十六届四中全会的《决定》指出，要“加强对权力运行的制约和监督”，并指出了“进一步加强党内监督”、“支持和保证人大、政府专门机关、司法机关依法履行监督职能”、“支持和保证政协依照章程开展民主监督”、“加强社会监督”等方向。

　　谈起监督，干部们普遍认为非常重要，但是，谈起如何搞好监督，接受采访的干部普遍存在一定的消极情绪，他们表现出来的五种心态，让记者听到“监督真话”很困难。>>>点击详细

　　 湖南郴州纪委书记弄权之道:很多官员曾被其双规

　　9月19日下午4时10分，郴州市纪委书记曾锦春及其家属被湖南省检察院的工作人员带走。目击到现场的郴州市委市政府的官员，迅速用手机短信对外界发出了消息。一时间，人们奔走相告，举城狂欢。此后一两天，市区鞭炮声此起彼伏，甚至连市委市政府的大院里也鞭炮隆隆。在郴州下属的县市中，不少人自发走上街头，鸣放烟花爆竹庆祝。 >>>点击详细

　　来源：半月谈