中国企业开拓中东市场调查：成绩斐然难题不少

　　新华网专稿：中东地区是世界最大的石油产地。近年来，国际油价一路攀升，中东一些产油大国获益匪浅，但是中东各国总体工业基础仍然相对薄弱，产业结构比较单一，因此， 中东地区有着非常广阔的投资前景。随着中国“走出去”战略的展开，中国企业在中东的投资逐渐增多，从城市基础建设、石油化工、电子通讯到民用生活物品，各个领域都有了中国企业的身影。

　　成绩斐然

　　中国企业拓展中东市场成绩斐然。从北非的埃及、阿尔及利亚、利比亚到西亚的伊朗、土耳其，中国企业活跃在中东地区的各个国家。

　　在埃及，截至今年6月，中国的合资和独资企业有230余家，投资总额达2.3亿美元，投资和合作的公司包括中国石化集团、华为电讯、中兴电讯、中纺机等。中国的主要汽车厂商如

　　利比亚作为非洲石油富国成为中国企业在北非的一个重要市场。联合国解除对利比亚长达10年的经济制裁后，利比亚百废待兴。截止到2006年5月，华为技术公司、三一重工股份有限公司、

　　伊朗是中资公司打入海外市场最早、承揽工程项目最多、取得经济效益最好的国家之一。20世纪90年代，中资公司开始陆续进入伊朗市场，目前已有近百家中资公司在伊朗设立了代表机构，承揽的项目涉及石油天然气、化工、机电、通信、地铁、高速公路、车辆、电站、水坝、炼油厂改造、电解铝厂等各个领域。在伊朗的多数中资公司都能认真执行合同，守信用，讲时效，精心施工，注重质量，各项工程都得到业主的普遍好评，既为国家赢得了良好的声誉，也带动了国内的机电产品及配套设备出口。

　　中国企业在土耳其也有许多口碑不错的项目。中国铁道建筑总公司目前正着手进行准备的土耳其安伊高速铁路项目是中国在土耳其投资最大的一个项目，总金额为12.69亿美元。这一项目是中土两国合作的重要项目，也是两国实现合作双赢的一个结果。

　　中东的中资企业在为自身创造了可观的经济效益的同时，也为中东各国的发展作出了重要贡献，改善了中东的基础设施，扩大当地劳动力就业，培训了一大批本地的技术工人，产生了较大的经济和社会效益。

　　另外，中资公司还以优质的服务和优良的产品，逐渐改变了一些国家对中国产品的偏见，为中国企业在海外市场赢得了声誉。例如，去年中国寰球工程公司承包埃及一化肥公司年产40万吨硫酸项目，当时参与该项目竞标的有法国、德国、意大利、印度等国的好几家世界知名公司，但埃方业主在充分调查和衡量后，最终选择了中方技术和设备，这在埃企业界引起了很大反响。

　　难题不少

　　中资企业在中东地区多年的经营，在取得成绩、赢得掌声的同时，也遇到了许多难题。这些难题有些早已被广泛关注，而有些却刚刚露出水面，还没有被足够重视。

　　首先，中国公司同行间缺乏合作共进精神，中资企业之间恶性竞争现象严重。随着到中东发展的中国企业逐渐增多，民营企业和国有企业、民营企业之间恶性竞争，竞相压价的现象时有发生。有的中国公司不计项目成本和利润，在竞标时仅以拿到项目击败其他中国公司为目标，报价远远低于合理水平，不但使企业利润大大降低，甚至无利可图或亏本，同时也严重损害了自身形象。例如，阿尔及利亚的不少中资公司与阿方已建立起传统合作关系，结果由于新的中国公司低价介入，使阿方对其传统中方合作伙伴产生怀疑，进而对中国企业的诚信产生怀疑，也损害了中国的国家利益。

　　其次，目前在中东的中国企业良莠不齐，一些人自认为“中国人的面孔就是通行证”，对当地风俗人情及规定不了解或不尊重，从事违规甚至犯法行为，也让当地人留下负面印象。在阿尔及利亚，以前当地民众对中国人非常友好，见到中国人往往会用生硬的中文“你好”打招呼；而现在，中国人在大街上经常会听到“阿里巴巴”(意为巧取豪夺的强盗)的声音。

　　再次，中国企业到中东投资对当地的同类企业造成了某种程度的冲击，也影响到了一部分人的就业。由于中国企业承包项目的价格优势，使得当地同类企业和同类商品生产者有苦难言，有些甚至不得不退出市场。而这些人往往在当地关系网广大、能量足，作为土生土长的商人或企业家，很容易用民族主义的言论，挑动当地民众对中国企业的不满情绪。另外，中国在承包工程项目时，大部分是通过转分包等形式由中国人自己做，员工“本地化”程度非常低，影响了当地人的就业。所以，当地民众对政府不能帮助就业以改善生活水平的做法颇有微辞。

　　此外，中东一些国家的行政机构官僚习气严重，工作效率低下，投资审批手续繁杂，法制不健全，腐败严重，各种人为干扰因素仍大量存在，外国投资商利益难以得到有效的保护。办事拖拉还直接导致各种项目很少能够按期完成。中资公司在伊朗已经完成和在建的各种项目，就很少能按期完成，原因就是业主方面不能按照设计要求按时完成土建等基础项目，致使工期延误，导致成本开支比原计划大大增加。

　　最后，中东地区政局相对动荡，一些国家社会治安环境恶化。中资公司比较多的伊朗由于近年来的经济增长速度缓慢，物价上涨过快，民众的生活水平实际上在逐渐下降，针对外国人的偷盗抢劫案件逐渐增多，尤其是中国公司和人员成为作案对象。据初步统计，在2004年至2006年的短短3年中，以中国公司和人员为对象的偷盗抢劫案件约有50多起，有些公司甚至不止一次被偷被抢。有的抢劫者身穿警服，佩带枪支，强行进入中国公司和人员的住地行抢。因此，如何应对中东一些国家糟糕的治安环境是中国企业必须面对的问题。

　　积极应对

　　中国企业要“走出去”，必然不会一帆风顺。中国企业在中东遇到的许多困难，只要积极应对，是完全可以克服的。只要不断总结经验和教训，中国企业完全可以在“中东”走得更远。

　　首先，政府有关部门应对在“走出去”战略中做得好的企业加强扶持，实现海外中国公司优胜劣汰。市场经济并不意味着对某些给国家造成重大负面影响的海外公司可以听之任之。应当建立通畅的管理渠道，使做得好的公司有更大发展空间，敦促不良公司尽早改进或退出市场。

　　第二，实现强强联合，形成合力。随着经济和技术力量的增强，中国公司如今在不少领域已经具备同国际上一些大公司展开竞争的实力。尤其是在油气、电信、电力等领域，中国都有一批可以在国际上参与竞争的公司。如中石油和中石化，不仅在国内是实力强大的公司，在国际上也具有比较强的竞争力。如果让两家公司联合起来，以一个整体而不是分头加入海外的项目竞争，以它们各自的优势弥补彼此的弱势，会收到更好的效果。以石油项目为例，中石油的优势在于勘探、开采等上游项目；中石化的优势在于运输、炼油等下游项目，两家如果联合起来，正好能以优势弥补彼此的不足。这样做会比分头参加竞标取得更好的经济效益，也可以避免同行业之间的不良竞争。

　　第三，进一步加强中国文化推广工作，增加在中东的海外文化中心数量，扩展孔子学院和汉语教学。应该把文化传播作为“可持续走出去”战略的一个重要组成部分，让文化在全方位发展关系中起润滑剂作用。同时，通过诸如演出和展览等形式，让当地百姓更好地了解中国悠久灿烂的历史和博大精深的文化，加强对中国的认知度。

　　第四，中国企业应当深入了解当地法律法规，避免被动。西方公司一般在拿到项目以后，会首先派人设立办事处，依照当地法律注册公司，然后对当地的投资法、经营法、劳工法等做深入的研究，做到知己知彼，立于不败之地。西方公司的做法看上去是浪费时间，实际上能收到事半功倍的效果。

　　第五，中资企业实现本土化，着眼长远发展。员工本地化是企业本土化的前提。