中国最年轻新区诞生

　　写有蒲河新城字样的新路牌

　　立在道义南大街上。汪兴宇摄

　　沈北新区正式挂牌。李浩摄

　　蒲河。姜磊摄

　　规划图。姜磊摄

　　新居。姜磊摄沈北新区从此叫开

　　中国第四个新区昨天正式挂牌，成为沈阳变成东北地区中心城市的桥头堡。

　　昨天上午10点20分，随着一块红彤彤的幕布揭开，“新城子区”这个称谓在沈阳成为历史。

　　省委常委、沈阳市委书记陈政高，市人大常委会主任崔文信，市政协主席赵金城，市委常委、常务副市长赵长义一起揭开“沈北新区人民政府”牌匾。市委常委、沈北新区区委书记、蒲河新城党工委书记王世伟致辞，市政府副秘书长、沈北新区代区长蹇彪主持仪式。

　　桥头堡

　　提升，改变

　　“沈北新区的建设和兴起将拉动沈阳的全面振兴，沈北人民的生活水平将大幅度提升，改变沈阳的南北差距，使沈阳这座城市得到和谐、平衡的发展。通过沈北新区要联结铁岭等城市，沈北新区将成为沈阳变成东北地区中心城市的桥头堡！”在揭牌仪式上，陈政高对沈北新区的未来充满信心。

　　连接器

　　公交，轻轨

　　3月份，新城子区和辉山农业高新区两区合并后，沈北新区有了长足的进步。“如果说，2002年我们把铁西和张士开发区合并，取得了万众瞩目的成功，那么沈北新区经过半年的努力，已经迈出了扎实成功的第一步。”陈政高说，“沈阳与抚顺、铁岭、辽阳等城市之间的高架轻轨已经在规划当中。最初阶段，运行的可能是城际公交线路，将来发展成轻轨。”

　　集散地

　　5年，10年

　　未来，要打造一个超百万人口的绿色生态和谐城市，建设全国最大最好的农产品深加工产品集群，培育东北地区的人才培养基地、科研基地。

　　“5年之后，一个超千亿产值的经济增长带将粗具规模。10年之后，将再造一个‘沈阳城’。”王世伟说。

　　“现在是项目找我们”

　　沈阳市政府副秘书长、沈北新区代区长蹇彪说：两天迎进一个项目。

　　“自今年3月份以来，沈北新区的巨大变化表现在5个方面。”蹇彪如数家珍。

　　四合一———玉米牵头

　　沈北新区要重点建设270平方公里的蒲河新城，和50平方公里新城子现代副城。建成4个中心，即依托辉山国家级农产品深加工示范基地，以玉米精深加工产业为龙头，将新区建成为全国最大、最好的农产品深加工中心和研发中心；依托道义国家级星火技术密集区，以建设电子信息产业为龙头，将新区建成为北方最具影响力的高新技术产业创新中心；以香港冠荣现代物流为龙头，把新区建成为东北最大的现代物流交易中心；依托蒲河生态走廊，把两侧规划建成为东北最佳的生态商贸居住中心。

　　实现一个目标，即把沈北新区建设成为辽宁省社会主义新农村建设的典范和示范区，经济总量进入全省第一集团，最终在沈阳北部再造一座沈阳城。排头兵———不止100%%

　　沈北新区1 10月份可实现地方财政收入9.7亿元，同比增长107％；实际利用外资14559万美元，同比增长123％，连续9个月年计划完成名列全市第一，提前超额完成全年利用外资任务。

　　加速器———项目敲门

　　新区已成为北方地区投资的热土，截至目前，共新签约项目258个，计划总投资700亿元；开工项目282个，竣工项目69个。新签约亿元以上项目100个，5亿元以上项目36个，10亿元以上项目20个，平均每3天就有一个亿元以上项目落地。“过去我们急着找项目，现在是项目找我们，在众多项目中，我们还得挑挑拣拣呢。”

　　七巧板———连为一体

　　101、203、102及沈闫线高标准改造，使蒲河新城与沈阳母城彻底融为一体。沈北开发大道、蒲河大道将沈西工业走廊、道义、虎石台、辉山和世博园连为一体，实现资源共享、产业互动。主干道两侧违建、临建全部拆除，两侧各30米、共150万平方米的高标准绿化工程正在实施。同时，依法取缔城区规划范围内的7000辆三轮车。

　　新体制———体验工地

　　辉山农高区的体制、机制已全面放大到蒲河新城。同时，将辉山的体制放大到新城子副城，新城子开发区与新城子乡合署办公，组建了新城子经济区，全部采用辉山农高区的体制、机制。在新体制的推动下，全区干部工作热情高涨，过去只在办公室里工作的领导来到了基层和工地。

　　房地产再溢新鲜气买房、建房的人说了，因为这里将有城市的新潮，

　　还保有大自然的新鲜。

　　“村民→市民”实惠多

　　昨天，家住道义镇的韩凤强老人十分高兴，因为他听说自己的镇正在准备申报变成街道。ee区划：4乡镇准备变街道

　　“新区将在近300平方公里的蒲河新城范围内率先推进郊区城市化的体制创新，着手进行乡镇变街道、村屯变社区、村民变市民、郊区变城市的有益探索。”这是沈阳市委常委、沈北新区区委书记王世伟的发布词。

　　在沈北新区中将原东陵区辉山街道办事处与原新城子区合并。此次更名，在行政区划上，实际是将原东陵区辉山街道办事处与原新城子区合并后，更名为沈北新区。此次更名，从申请、上报到最后批复，仅用了半年时间，与辽宁省近年来的几次行政区划更名相比，用时最短。

　　现在沈北新区民政局正准备将4个乡镇变成街道。

　　民政部门表示，更名之后的沈北新区，街道名称如果不涉及到行政区域名称的，将不做更改。就业：蒲河新城缺8000人才“蒲河新城人才缺口达到8000人。我们有8万名失地农民，已经安排就业4万人，现在失地农民每户平均给了20万元的补偿。在进一步的发展中剩下的失地农民也将全部就业。5年以后，蒲河新城将没有平房。现在想在蒲河新城找个月工资千元的岗位很容易。”蒲河新城党工委副书记陈航接受采访时说。交通：开往蒲河的地铁3号线高宁，沈阳市83中学高三住校生，每3周回一次家。“我家住在道义，只能坐326回去，得花40分钟。最近听说地铁将通到道义了，我一算，回家就用10分钟。”高宁补充说，虽然那时自己应该是大学生了。

　　来自沈阳市地铁指挥部的消息已确切表明：地铁3号线将横贯城市直通蒲河新城。

　　而沈北新区构建的“四纵四横”城市景观路网也即将成为现实。以101国道———道义大街、203国道———虎石台大街、102国道———辉山大街、沈闫线———通顺大街“四纵”景观路网，以及沈北开发大道、蒲河生态大道、新南物流大道、新城子园区大道“四横”生态路网为主干，构建四通八达的新区城市景观路网体系，并以“四纵四横”为轴心发展产业、建设城市、延伸路网、连接城市组团。

　　沈北新区相关负责人介绍，“原三环将变成城市路”的功能变化也已经初步确定。

　　沈北新区交通局长李春鹏说，“不到仨月完成了20公里的虎石台大街改造；不到5个月，完成7公里道义大街改造；不到4个月完成33公里的沈北开发大道新建；新城子园区大道，只用不到仨月完成；新城子副城中央路、银河街和杭州路改造也不到两个月即完成。”

　　新区从10月25日起，根据城区现有人口分布、出行和交通线路等状况，首先在城区内发展公交运营网络，开通了两条环城客运班线。

　　天蓝水清房升值

　　从生态区转型而来的新区，其房地产业也沾染上了新鲜的空气。

　　面积增加一倍多

　　蒲河新城规划局局长夏君轶介绍，沈北新区的房地产开发用地主要分布在北边的现代副城、南边的蒲河新城。在蒲河新城房地产开发用地面积达到30平方公里，主要集中在蒲河两岸。

　　沈北新区房产局局长何宝刚介绍，过去新区每年的房地产开工面积也就40多万平方米，现在至少能达到100万平方米。按照市委市政府的要求，未来的蒲河新城将突破百万人口，开发建设的速度还要加快。

　　天蓝水清的诱惑

　　夏君轶介绍，蒲河两岸将建成生态走廊，规划了文化商贸功能区，现在还准备投入20亿元对蒲河的中下游进行整治，未来这里一定是天蓝水清，适宜居住的新城。此外，快速公交正在筹建中，明后年就开始建设。

　　目前，万科北京理想新城、大连欧美亚集团、香港恒基兆业等企业都已经与蒲河新城达成了意向，计划进入这里投资建设。此外，万科地产也在积极的洽谈土地。良好的自然环境、投资前景是大家积极进入的主要原因。

　　环境牌拉动价格

　　何宝刚介绍，去年沈北新区的房屋均价是每平1800多元，今年蒲河地区已经达到了2400—2500元/平，沈北新区成立后，随着规划建设的投入，这里的房价将上涨。

　　据了解，蒲河新城开发建设的楼盘都打出了环境牌，情景洋房、类别墅项目均突出了自然景观优势，而即将进入的开发商也都看好了这一点。夏君轶认为，根据区位优势和国家政策倾向，北部将成为重点发展的区域，企业现在进入将是最佳时机。

　　新区人新期待

　　业内人士预测，由于沈北新区的成立，这里房产的提价空间至少还有13%%。

　　赵女士是记者在一个售楼处见到的，她是来取新房钥匙的。去年她以每平2100元的价格购买了一处80多平方米的房子。尽管现在这里的期房售价已达到2600元/平，但她表示自己是买房居住并不会因为涨价而卖了房子。但她认为，房子涨价对她来说是大好事。听说这里将来还要开新的公交、地铁，她与家人更是充满期待。

　　20分钟到达小津桥

　　消费者开始对蒲河地区购房的抵触情绪主要是来自蒲河地区的偏僻，但在蒲河居住的业主告诉记者，自己作过一个实验，从蒲河新城开车到小津桥地区不过20分钟。

　　浅水湾销售处主管程池群告诉记者：“蒲河地区周边配套日渐成熟，现在育才、二中、翔宇高中、辽宁广播电视大学等学校都已经扎根，这将是带动这里房产的主要动力，再加上已经开通的公交线路，蒲河地区显得并不偏僻。”他自信地表示，将来出行绝不困难。

　　昨天下午，七里香堤新业主郑明元老人正从自己的 Q Q车上搬零散的杂物进屋，“房子是孩子给买的，车也是孩子给买的，挺好呀，这里静，空气特好。”

　　投资向自住转型

　　在蒲河新城购买房子的消费者除了部分原地居民外，多数为投资型购房，但自从沈北新区成立有消息以来，购房自住的人越来越多。

　　七里香堤的张莉介绍，现在购房自住的人越来越多，在开盘之初很多人认为购买这么远的房子根本就没法住，只是作为一个长线投资，但现在一期已经入住，很多业主都是选择自己居住。

　　程池群也表示，蒲河地区的环境是吸引居住的最大优势，由于哈大公路西侧的百事可乐、华龙方便面、辉山牛奶、燕京啤酒等企业让这里的房屋出租很容易，一旦住下来后，很多人就开始购买自己的房产。

　　【聚焦】

　　2006年11月22日，沈北新区与新城子区、辉山农业高新区等完成了新老交替。

　　沈北新区是继上海浦东新区、天津滨海新区、郑州郑东新区之后，国务院批准成立的中国第4个新区。

　　沈北新区由新城子区和辉山农业高新技术开发区、虎石台经济技术开发区、道义国家级星火技术密集区共同组成，享有市级经济管理权和部分城市规划建设权。新区面积1098平方公里，是现在沈阳建成城区面积的3倍多。沈北新区，披着振兴东北的战旗，在路上。

　　【解读】

　　曾川林，58岁，蒲河地区的老住户。蒲河新城开发时，曾川林的家就被动迁了，当时政府给了每平方米1480元的动迁费，他用这笔钱在天泰小区以每平方米1400元给儿子买了70多平方米的新房。后来老两口又购买了50多平方米新楼，花费12万多。

　　看着沈北新区的变化，曾川林忍不住要笑出声来。“原本这里就是纯农村，低矮的平房和大面积的农地，这两年的开发变化可大了，感觉自己越来越像城里人了。还是住楼舒服，冬天屋里暖暖和和的。”老人对自己的市民生活充满期待。

　　历史大尺度

　　2006年11月22日，东经123°16 至48 ，北纬41°54 至42°11 之间，集有众多傲人头衔的沈北新区，在白山黑水的阡陌间，开始了创世之旅。

　　我们依稀可以把握相识的脉动，找到沈北新区的航灯。

　　16年后的今天，上海浦东新区以金钥匙的魅力，吸引着五洲四海求财人的目光；

　　而16年前的黄浦江畔，被繁华沪都遗忘的浦东，开始以共和国第一块新区的身份新生。

　　16年的谱就，验证了当年的投石，是怎样的一种历史大尺度。伸展开发的触角，进取就是永远不会熄灭的火焰。

　　华中的风劲帆满鼓噪着新区的航灯，而沈阳本土的一路践履也在壮行着新区的桨橹。

　　从浑南新区把旧机制甩在彼岸，到铁西新区把机制、体制并蓄整合，再到东部新区弥漫上孕育的馨香，在城际四边形的完美构架下，沈北新区带着升华的众望，浩然崛起。

　　在沈北新区的生辰上，作为一个沈阳市民，我报以了祝福的微笑。因为，我感受到了脚下的这片土地，在生命的代谢中总是适时响彻拔节的声音。

　　阐幽发微而示之以人所未见；率先垂范而示之以人所未行———这也是一个城市的达观，面对未来，我们要问问为什么不？

　　睿智通达，高举远慕，凌云得月，这将是后人的评判。

　　属于我们的16年后，当惊沈北殊———这将是神女的又一欢呼。（红霞）