公共卫生信息网络更加高效畅通

　　【主要内容】：

　　1、公共卫生信息网络更加高效畅通

　　一个城市的公共卫生信息网络是否高效畅通，决定着这个城市的发展前景，并影响着生活在城市里的居民。而作为首都的北京，高效畅通的公共卫生信息网络至关重要，同时倍

受关注。

　　北京将加快构建社区卫生服务信息体系，逐步建立市民健康档案数据库及健康评价指标体系，增强对市民健康的信息服务。整合首都疫情、病情监测和预警信息系统等公共卫生信息资源，建设和完善公共卫生信息网络体系，提高公共卫生监控、监测、决策和应急处置能力。提高医院信息化建设和应用水平。

　　2、市民看书学习实现“足不出户”

　　今年1月份，国家图书馆分馆正式揭牌，古籍馆藏可网上阅读；3月份，故宫文物在网上展出，人们足不出户就能观赏。这只是信息化给人们阅读和学习带来的部分成果。

　　“十一五”期间，北京将进一步推进全市公共图书馆计算机信息服务网络建设，积极参加全国文化信息资源共享工程建设，整合全市文献信息资源，扩大馆际间资源共建共享，构建全国领先的图书馆资源共享体系，从而使得市民得到更加丰富的文化资源，在家就能读到天下书，学习更加便捷。

　　根据规划，北京将在完善市、区、街道(乡镇)和社区(村)四级公共图书馆服务体系的基础上，规划并建设北京市中心图书馆管理体系；使得区县级图书馆一级馆达标率达到80%以上；进一步推进北京市公共图书馆计算机信息服务网络和全国文化信息资源共享工程建设，推进“数字化图书馆”建设，提升信息服务水平等。

　　此外，北京还将建立公共文化资源信息库，提供信息查询服务，建立和完善文物、博物馆数据库信息共享体系，初步实现资源数据化和管理、信息传播网络化，从而方便市民学习。

　　3、就业服务系统实现一体化

　　北京目前已经建立了基本养老、工伤、失业、生育保险集中式数据库和

　　不过仍然存在着许多问题，如独立于企、事业单位之外的社会保障体系尚未形成，社会保障管理服务信息系统及工作平台建设尚不完善，退休人员和工伤职工的社会化管理服务程度较低等。

　　根据规划，北京将深化劳动和社会保障、社会救助领域信息化。全面完成北京市金保工程建设，建立健全覆盖市、区(县)、街道(乡镇)、社区(村)四级的就业和社会保障信息系统，推动养老、医疗、失业、工伤、生育、低保、优抚安置等领域的信息资源共享和网上服务整合，大力推进各类服务向基层延伸。加快建设城乡一体化的就业服务系统，促进劳动力的有序流动，促进社会充分就业。

　　4、“IC卡”、“缴费通”……信息技术搭建便捷服务平台

　　作为首批“建设事业IC卡应用试点城市”，从2001年6月开始，北京就在公交车上安装了一卡通系统。而随着今年新的一卡通IC卡的正式上岗，服役了69年的北京纸制月票即将退役。

　　在今年7月6日，“数字北京缴费通”服务平台网站(www.96199.com.cn)及服务热线(96199)正式开通。市民可以缴纳固话、

　　“十一五”期间，在公共信息服务方面，北京将通过信息化提高企业内部管理水平和工作效率，同时随着技术标准的逐步统一，服务网点的逐步增多，市民将享受到信息技术带来的更为舒适和便捷的生活。

　　此外，北京将加强电子社区建设。以电子社区为平台，服务和支撑和谐社区建设。进一步完善社区信息基础设施建设，整体规划建设一批街道信息亭，形成以电话、电视、计算机、信息亭为主体的社区信息服务渠道。完善社区公共信息服务网，整合政府各部门面向社区居民的在线服务，梳理、整合各类服务热线、呼叫热线，鼓励相关企业以社区公共信息服务网为平台，提供购物、餐饮、家政服务、洗衣、维修、再生资源回收、中介等社区服务，提高社区政务和公共服务水平。

　　5、市民与政府沟通渠道更为完善

　　统计数据显示，北京市政风行风热线开通一年多来，点击数超过9000万次，访问者达300多万人次，每个工作日访问者超过40万人次。“留言板”共收到群众来信39569封，平均每天120余封；“反馈栏”中，各上线单位回复办结群众来信30129封，回复办结率76%，群众满意度80%等。

　　“十一五”期间，随着首都城市综合信息平台的构建。北京市民与政府之间的沟通渠道将更加完善，从而有利于推进服务型政府建设，更好地为市民提供及时高效的服务。

　　为此，北京将构建首都城市综合信息平台。办好“首都之窗”政府在线、社情民意、公共服务、人文北京和国际交流等专业门户。推进“首都之窗”城市门户与各类政务和公共服务呼叫中心、“数字北京”信息亭、“数字北京”缴费通、

　　6、构筑助农信息网络，破解信息不畅难题

　　信息不畅一直“三农”问题的最大障碍，而农业信息化通过整合现有信息通信服务资源，填补城乡数字鸿沟，从根本上改变目前农村社会生活的状况、方式与观念，有效地解决了这一难题。

　　“十一五”期间，北京将加快新农村信息化建设。深入推进“燎原行动计划”，实施农村信息化建设工程，积极开展农村无线网络覆盖试点，大力促进农村地区的“三网融合”，推进光缆入村、网络入户。建设完善农村综合信息服务体系，制定“数字村镇”和农村“数字家园”建设和运维标准，加快公共信息服务终端在村镇的部署，为农民提供适用的就业、市场、科技、教育、卫生保健等信息服务，整合涉农信息资源，加强农业信息咨询、农产品电子交易推广等项工作，服务现代农业发展。培养村镇信息化推广带头人，鼓励发展农村信息服务中介机构，促进农民信息技术应用技能的提高。

　　7、“数字家园”缩小数字鸿沟

　　根据此前发布的《北京市数字鸿沟研究报告》显示，2005年居民数字化总指数为42.28(满分100)，显示目前北京市居民数字水平整体仍处于较低层次。其中，不会用手机、不会发短信人群占7.2%。数字鸿沟低端群体占本市人口总数53.4%。

　　截至目前，北京市信息化工作办公室已在全市社区建立122家“数字家园”，共有上万名中老年人、妇女、儿童等接受了该项目提供的免费电脑培训，初步掌握了电脑基本操作，从而有效地缩小了数字鸿沟。

　　着力抓好缩小数字鸿沟工作。抓好国家缩小数字鸿沟战略行动计划的落实，加强对信息化弱势群体的教育和培训，增加其接触信息技术的机会，增强其获取和使用信息的技能。探索建设农民工信息服务系统，围绕农民工技能培训、就业服务和权益维护等突出问题提供信息援助。