国务院扶贫办：十一五期间继续减少贫困人口

　　新华网北京11月23日电（记者董峻）国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任刘坚23日接受中国政府网专访时说，我国“十一五”期间扶贫工作的总体目标是继续减少贫困人口，巩固扶贫成果，努力促进社会和谐。

　　他还介绍说，具体目标是基本解决温饱问题和基本完成148000个贫困村的整村推进扶贫规划。目前全国还有2365万人口没有解决温饱，而这148000个村覆盖了全国80％的贫困

人口，占行政村的21％，是中国最贫困的村。

　　刘坚说，今后将从三个方面继续抓好扶贫工作落实。第一，继续分片研究扶贫开发思路，比如喀斯特地区怎么消除贫困，北方黄土高原、内蒙古高原如何使单位水资源获得更多的经济效益，特殊困难片区怎么办；第二，整村推进，抓落实，新阶段的扶贫工作一定要进村入户，解决老百姓最迫切的问题；第三，对于有劳动能力的农户通过开发扶贫方式帮扶，这是基本方针；对于五保户、家庭负担比较重的困难户、家中有残疾人的，辅之以救济救助方式。

　　刘坚还认为，贫困地区是新农村建设的难点和工作重点。扶贫开发是新农村建设的重要内容。整村推进、扶贫开发规划包括“六个建设”：改变生产生活条件的基础设施建设，通水、通电、通电话、通广播电视；增加农民收入的产业建设，要求村有主导产业，户有增收项目；提高人口素质的社会事业建设，主要落实九年义务制教育，实施“雨露计划”，推进合作医疗，村建卫生室；树立文明新风的精神文明建设，抓和谐农户评比、乡规民约制定；规范有序的民主政治建设；以村党支部为核心的村级组织建设。

　　中国的扶贫开发取得很大的成绩，但当前任务依然很艰巨。据国家统计局统计，连续两年贫困的人群76％居住在山区，其中46％人均耕地不足一亩，28.1％的人是文盲半文盲，要解决这部分人口的贫困问题难度非常大。此外，刚刚脱贫的人群还很脆弱，稍有变故就会返贫。