拉萨部署年末各项工作力争"十一五"开门红

　　王杰学

　　为确保全年经济运行良好，社会各项事业全面进步，拉萨市于日前对年末各项工作作出安排部署，力争为“十一五”开局之年画上圆满句号。

　　突出农牧民增收，加快新农村建设步伐。紧紧抓住青藏铁路通车、建设藏中经济区

等战略机遇，大力发展农村旅游、高原特色生物、家禽养殖业等特色产业，做大做强做优势特色种植业等三大产业和家禽养殖等十大基地。以整乡整村扶贫为载体，围绕小康示范村、安居工程等重点工程，加强农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设。充分利用冬闲时间，加强农牧民技能培训。加大物资储备力度，加强冬季防灾抗灾救灾工作，安排好群众的生产生活，确保易灾地区的农牧民安全过冬。抓住铁路通车机遇，加快支柱产业建设。以交通等基础设施建设为先导，重点抓好“一点、两翼、四个辅助游览区”的开发建设。围绕“吃、住、行”配套服务，大力发展商贸业，着力培育商贸市场，放手发展交通运输业等第三产业，积极发展边境贸易，逐步形成经营多元化、营销专业化、体制现代化的商贸新格局。以东城开发和老城区危旧房改造为契机，加快发展以居民住宅为重点的房地产业，积极引导城市多层经济适用住房和廉租房的建设和开发，稳步推进琅赛花园、尼威花园、11个危房改造项目等房地开发项目建设。

　　做好投资和增收节支工作，不断扩大投资规模。加强项目前期工作。加快拉萨市行政中心搬迁项目的申报和招投标工作，加快拉鲁湿地二期、朵森格路等项目的前期工作，加快城关区科技开发园区等园区的开发建设。加强重点项目建设管理工作。北京大道等工程抓紧开工，对柳梧大桥、布达拉宫周边二期整治等在建重点项目落实工程质量、工程进度和安全生产责任，力争在不宜施工的寒冬来临之前，圆满完成年初确定的项目计划。按照年初确定的招商引资目标，进一步加强招商工作。

　　认真做好财税工作，做到应收尽收。统筹经济与社会领域，大力发展社会各项事业。积极探索失地农牧民的就业登记、录用备案制度，积极搭建就业服务平台，研究制定促进农牧区富余劳动力转移就业办法和下岗失业人员特殊帮扶政策。力争全年新增就业3380人。在继续狠抓“两基”成果巩固提高的同时，积极筹备城关区“普高”工作。进一步加强卫生基础设施建设、疾病预防控制和医务人员的培训。

　　加快拉萨河源头生态保护区和拉萨周边第二批重要湿地保护区的申报工作，加强铁路沿线环境保护工作。对企业实行严格的环保第一审批制度，一律先审批、后开发，切实加大环境保护工作力度。