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71亿元社保基金违规使用 审计署要求限期整改问题


http://www.sina.com.cn 2006年11月24日04:15 东方今报

  据新华社电 审计署23日发布2006年第6号审计结果公告,公布了审计署对29个省区市、5个计划单列市的企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金和失业保险基金的审计结果。截至2005年底,三项保险基金累计结余2918亿元。

  审计表明,三项保险基金管理总体情况良好。但是还有一些历史遗留问题尚未解决,部分资金的安全仍存在一定的风险;有些地方未能严格执行国务院有关规定,管理不规范
的问题也比较突出。

  有些地方未能专款专用

  按照国务院规定,三项保险基金应当及时足额征缴,存入国有商业银行,纳入财政专户管理,严格按规定范围发放,专款专用;基金结余除购买国债和存入银行外,不得用于其他任何形式的投资。但一些地方未能严格执行上述规定,此次审计发现的违规问题金额,在1999年前发生的23.47亿元,2000年以来发生的47.88亿元。

  此外,审计还发现一些地方基金管理不够规范。一是社保费代征机构未按规定时间将保险基金收入16.20亿元交入专户;二是社保经办机构在决算中少计保险基金收入8.12亿元。

  这次审计也发现个别地方由于保险基金管理混乱,造成损失。宁夏石嘴山市医保中心自2000年以来,会计资料管理混乱,账目不全,部分凭证缺失,该中心主任和财务科长采取截留银行承兑汇票的手法,将某企业交给医保中心的3190万元医疗保险费转移到其亲戚、朋友名下。另外,审计还发现,有些行业主管部门存在截留社保费的问题。如建行贵州省分行与工行贵州省分行少申报缴费基数,在征得贵州省社保局的同意后,对已提取的基本养老保险费和失业保险费6422.64万元予以截留。

  审计署要求限期整改问题

  对于所发现的问题,有关地方政府和部门高度重视,除依法追究有关人员责任外,有的正在清理追收和归还基金,有的正在制定措施积极整改。

  审计署的审计建议指出,各级政府一定要严格基金管理,限期整改此次审计查出的问题,严肃追究有关责任人的责任。各地在明年一季度前,把整改情况通报审计署,审计署将于适当时候公告各地整改情况。

  目前全国已有27个省份成立了社会保障监督委员会。


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